健全我国社区矫正制度的思考-开题报告

20世纪60年代以来，在西方国家倡导对保护人权，对罪犯非刑罚化的呼声中，社区矫正应运而生，并迅速在美国、英国、日本等发达国家发展成熟。社区矫正作为一项将犯罪人置于社区进行社会化改造的措施，有效地缓解了监狱压力，降低了罪犯的重新犯罪率，体现了刑罚人道，掀起了世界各国社区矫正立法和司法的热潮。

我国于2003年开始了社区矫正试点工作，2009年在全国全面试行，社区矫正工作发展迅速，覆盖面稳步扩大，社区矫正人员数量不断增长，至今已经取得相当的成效,在经验与理论方面有所积淀，能够对维护社会和谐稳定发挥出重要作用,达到了法律效果与社会效果的统一。特别是2011年2月通过的刑法修正案(八)将社区矫正正式写入刑法,使得“社区矫正”一词第一次正式出现在刑法条文的规定中，从而能够为社区矫正的有效推行奠定良好的法律基础。

这一立法的确认对社区矫正的进一步开展具有重要的推进作用，但与此同时，也对司法提出了更加严格的要求。如何调整我国社区矫正制度，使之既不破坏我国刑事法律体系的完整性和统一性，又能达到社区矫正预期目的，成了我国刑罚社会化议程上一个亟待解决的议题。近年来，国内也有越来越多的刑事法学者开始关注社区矫正问题，如毛凌云著的《社区矫正的中国路径》（[J];南风窗;2011（13）），对政府的管理逻辑进行了重新审视，从新的角度阐述了“中国特色”下社区矫正制度如何完善；再如王德利著的《浅谈我国社区矫正及存在的问题》（[J].法制与社会，2011(3)），从社区矫正工作的现状为切入点对我国社区矫正工作及机制进行探讨,对社区矫正工作中存在的问题及原因进行了归纳总结,并就怎样完善社区矫正工作提出意见与对策；而罗同昱著的《未成年人犯罪社区矫正制度初探》（[J].前沿法律科学，2010(20)）、刘伟科著的《浅谈我国未成年犯社区矫正制度》（[A];当代法学论坛（二〇一〇年第3辑）[C];2010年）更是从未成年人这个特殊群体着手，提出了社区矫正的制度框架中必须包含对未成年犯的专门设计的观点；李绍华著的《中外社区矫正执行制度比较与分析》（[D];中国政法大学;2006年）、刘强著的《国外和我国港台地区“社区矫正”法律规范的殷鉴》（[J];探索与争鸣;2003年10期）则在总结自身的实践经验的基础上，比较了欧美等其他发达国家社区矫正的做法和经验，找出中国社区矫正工作的不足和缺陷，以促更好地发展和完善我国的社区矫正。

二、范文提纲

引言

一、社区矫正制度概述  

（一）社区矫正的概念

（二）社区矫正制度的基本特征

二、社区矫正制度的价值分析

(一)有利于降低行刑成本, 实现非监禁刑罚执行权的优化配置

(二)有利于利用社会资源改造服刑人员

(三)有利于防止服刑人员交叉感染

(四)有利于避免监狱化人格的形成

(五)有利于解决服刑人员的经济困难

三、当下制约我国社区矫正发展的问题

（一）重刑主义传统制约着社区矫正的适用

（二）立法滞后，司法、执法缺乏统一明确的立法

（三）适用对象太少、适用率太低、适用条件过于严格

（四）缺乏专门的社区矫正执行机关

（五）社区矫正专业社会团体与志愿者队伍相对较弱

四、健全我国社区矫正制度的措施

（一）建立有助于社会矫正体系发展的观念

（二）应制定专门的《社区矫正法》

（三）重新定义社区矫正对象，适当扩大矫正对象的范围

（四）完善社区矫正机构的设置

（五）提高矫正队伍的职业化和专业化，广泛招募社会志愿者

（六）构建社区建设和社区矫正的良性互动机制

五、结语

三、参考文献

[1] 崔素琴,杨永志.社区矫正工作机制的规范与创新[J]. 河北青年管理干部学院学报，2011（2）.

[2] 王德利.浅谈我国社区矫正及存在的问题[J].法制与社会，2011(3).

[3] 刘志伟等.社区矫正专题整理[M].中国人民公安大学出版社，2010. 262

[4] 高铭暄,陈冉.结合<刑法修正案（八） >谈我国社区矫正的本土化发展[J] 中国司法法学专论, 2011(3).

[5] 罗同昱.未成年人犯罪社区矫正制度初探[J].前沿法律科学，2010(20).

[6] 田兴洪,吴占英.从<刑法修正案（八）>看我国社区矫正立法化及完善路径载[J] .甘肃社会科学，2011(3).

[7] 荣容等.《社区矫正的理论与制度》[M].中国民主法制出版社，2007.166.

[8]王顺安.论社区矫正的立法建议 [J].中国司法2005 (2).

[9]李茂春，李志强.构建我国刑事和解制度之探讨[J].学习论坛，2005(12).

[10] 郝川、王利荣.再谈社区矫正制度方案的调整——以<刑法修正案>（八）的公布实施为视角[J]. 法学研究，2011(4).

[11]毛凌云.社区矫正的中国路径[J];南风窗;2011（13）

[12]刘伟科.浅谈我国未成年犯社区矫正制度[A];当代法学论坛（二〇一〇年第3辑）[C];2010年）

[13]李绍华.中外社区矫正执行制度比较与分析[D];中国政法大学;2006年

[14]刘强著.国外和我国港台地区“社区矫正”法律规范的殷鉴[J];探索与争鸣;2003年10期