论权力冲突及解决途径_开题报告

（一）国内研究现状

无论是公共权力行使过程中对公民权利造成的侵害，还是公民权利自身发展对公共权力合理运行产生的影响，都极易形成公共权力与公民权利的冲突与失衡。从现实层面，还是从理论追溯根源上来看，权力冲突存在普遍性，这一点从业内研究也已经得到充分体现。

葛双龙，李 婧在《公共权力运行与公民权利保障的冲突及平衡》中指出：论是公共权力行使过程中对公民权利造成的侵害，还是公民权利自身发展对公共权力合理运行产生的影响，都极易形成公共权力与公民权利的冲突与失衡。当前，我国正处在法治社会的转型与塑造时期，明晰公共权力和公民权利的关系．构筑符合社会各方利益诉求的公共权力与公民权利之间的协调与平衡机制。是贯彻权力为民依法治国精神与创新社会管理工作的重要命题。从理论上对公共权力运行与公民权利保障进行法理定位，全面准确梳理公共权力运行与公民权利保障的冲突与平衡。对于在实践上提高全体社会宪法意识，推动民主法治建设的健康发展。促进公共权力运行与公民权利保障的有效融合与良性互动。在当代中国具有重要意义。孙艺飞在《通信自由权与调查取证权冲突之消解》认为：信自由权是宪法赋予公民的基本权利，包括通信自由和通信秘密，是指公民自行决定通过合法通讯手段与他人正当交流信息而不受干涉、妨害和限制的权利，及公民对其不想为他人所知的通信相关信息应受法律保护的权利；调查取证权是中国特色社会主义法制下为保障当事人诉权和保证人民法院查明案件事实等而由法律赋予人民法院的职权和责任。通信企业因拒绝协助人民法院就相关通信事宜调查取证之间引发的矛盾冲突，是通信自由权和调查取证权之间的冲突表征，但在性质上是私权利和公权力冲突。是私权与公权的较量。消解二者之间的冲突，应当确立保护私权、规制公权的原则，并合理认识其法源的不同，建议通过完善立法合理界定通信自由和通信秘密的内涵与外延，明确通信部门与人民法院的职责范围。

因此，公共权力从出现的那一刻起便将其本源目的昭示公众，那就是维护并保障公民权利的实现。没有公民权利则公共权力便毫无存在的意义与价值，两者是保障与被保障的关系。笔者较认同公共权力运行与公民权利保障是辩证意义上的对立统一关系，但综上对各方面权力冲突的现实研究，权力冲突内在原因及解决对策，应深入研究。明晰公共权力和公民权利的关系．构筑符合社会各方利益诉求的公共权力与公民权利之间的协调与平衡机制，贯彻权力为民依法治国精神与创新社会管理工作。

（二）国外研究现状

  20世纪以来，全球范围内几乎所有国家都经历了国家公权力不断膨胀的过程。政府扩权是一种自然趋势，其中有政府经济职能不断转变和强化的原因，也有国内社会政治稳定的需要，更因为随时发生的信息化革命。英国学者阿克顿曾经一针见血地指出：“权力容易趋于腐败。绝对的权力导致绝对的腐败。”

美国学者弗里德曼对于权力冲突的研究明确提出，为了既能从政府行为中收益，又能避免它对自由可能带来的威胁，政府行为应控制在一定边界范围内。他《资本主义与自由》中提出：政府的主要作用必须是保护我们的自由以免受到来自大门之外的敌人以及来自我们同胞的侵犯保护法律和秩序、保证私人契约的履行、扶持竞争性市场。在这些主要作用之外，政府有时可以让我们共同完成比我们各自单独去做时具有较少困难和费用的事。”

二、范文提纲

一、公共权力运行与公民权利关系

（一）公共权力

（二）公民权利

（三）公共权力运行与公民权利内在关系

二、几种公共权力运行与公民权利保障的冲突

（一）隐私权和行政权力之间的冲突

（二）城市管理综合执法权力之间的冲突

（三）通信自由权和调查取证权之间的冲突

三、权力冲突解决途径的探索

（一）公共权力运行与公民权利保障的平衡

（二）权力与利益的合理安排

三、参考文献

 [1] 胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社,2012:55

[2] 刘圣中.私人性与公共性——公共权力的两重属性及其归宿[J].浙江学刊，2003,(3).

[3]钟晓敏,高琳.个人利益与社会公共利益——关于斯密原理、布坎南公共选择理论与赫维茨机制设计理论的比较研究[J].财经论丛,2010,(1)．

[4] 庄德水.公共权力腐败的利益冲突根源[J].中共中央党校学报,2011,(4)．

[5] 灵杰.关于行政执法及其权力冲突研究的综述.西南政法大学学报.2011(1) 

[6] 沃金.民主是可能的吗 [M].鲁楠,王淇,译.北京:北京大学出版社,2012:27．

[7] 苏惠渔,孙万怀.论国家刑权力[M].北京:北京大学出版社,2006:37．

[8] ][美]弗里德曼.资本主义与自由[M].北京:商务印书馆，1988.

[9] 4]孙立平.总体性社会研究——对改革前中国社会结构的概要分析[J].中国社会科学季刊,1993(1).

[10] [英]卡尔·波普尔.猜想与反驳:科学知识的增长[M].傅季重,等,译.上海:上海译文出版社,2005:212．