论法治与德治的关系_开题报告

一、文献综述

国内研究现状

（一）法治的发展现状

1997年，在中国共产党的第十五次全国代表大会上，江泽民同志代表党中央提出：“建设有中国特色实惠主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民治政治。”【1】 “发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。”【2】党的十五大把依法治国作为实现中国特色社会主义的政治的手段，说明我党对建设具有中国特色社会主义的规律的认识在不断深化，体现了党领导水平不断地进步，提升。在1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共和国宪法修正案，在《宪法》第5条中增加一条，规定：“中国人民共和国实行依法治国，建设社会主义治国家。”此次宪法修正案的通过具有划时代意义，是我国第一次在具有最高法律效力的宪法性文件中明确了我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。目前，除现行《宪法》和四个宪法修正案外，全国人大及其常委会制定了230多件现行有效的法律，国务院制定了600多件现行有效的行政法规，地方人大及其常委会制定了近7000件现行有效的地方性法规，民族自治地方制定了600多件自治条例和单行条例。国家政治、经济和社会生活的主要方面基本做到有法可依。依照全国人大及其常委会指定的现行有效法律各部门立法数量的多少来排序，所占的百分比分别是：行政法79件，占现行有效法律的34.49%；经济法54件，占现行有效法律的23.58%；宪法及宪法相关发39件，占现行有效法律的17.03%；民商法32件，占现行有效法律的13.97%；社会法17件，占现行有效法律的7.42%；诉讼与非诉讼程序法7件，占现行有效法律的3.0%；刑法1件，占现行有效法律的0.43%.【3】在中国法治建设取得辉煌成就的同时，我们也能清楚地看到法治发展面临的困难和挑战。

（二）、德治的发展现状

从西周初期形成的“敬德保民”、“以德配天”、“明德慎罚”的观念到春秋战国之际儒学派代表人物孔子所提出的“为政以德”、“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”，【4】再到江泽民同志提出的“加强社会主义道德建设，以德治国”，德治思想在中国已经走过了几千年。新时期，党的十六大确立了以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体。2003年10月，党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观的提出，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。牢固树立和全面落实科学发展观，对于全面小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。【5】贯彻落实科学发展观，根本的是坚持以人为本，实现人的全面发展。人的全面发展包括思想道德素质、科学文化素质和健康素质等各方面协调进步，其中，思想道德素质是最核心的内容。只有道德思想的提升，才能有为中华民族伟大复兴而奋斗终生的动力，才能开启智与慧，激活相应的才与能。使广大人民在建设中国特色社会主义的道路上，始终保持积极奋发、昂扬向上的精神状态。【6】中国在处于一个有计划经济体制向市场经济体制、传统农业文明向现代时代工业文明过渡的社会转型期的时候，这一时期，社会的经济生活发生了翻天覆地的变化，人们的价值观受到不同文化的冲击变得多元化。传统道德领域也受西方思想的挑战，旧的道德思想被削弱和淡化，而与社会主义新时期相适应的道德规范尚未被普遍认同，这在一定程度上导致了我国目前大量的道德失范现象，贪污腐败、唯利是图、见死不救、制假卖假等现象开始频繁出现，学生杀人、跳楼讨薪、贩卖假药、吸毒赌博等现象人们都已经见怪不怪了。由此可见，我们出现所谓道德危机，可以说是“世风日下”、“人心不古”，我们不得不反思，为什么经济上去了，生活质量高了，为何却丢失了道德？经济发展和依法治国的同时，不能忽略了道德是最重要的呀。到目前2018年10月为止，全民道德前程似锦。大概2016年左右，道德素质普遍提升，国家严格查办政府贪污腐败，贪污受贿，官商勾结，欺强凌弱。全民通过最近一波又一波的琴棋书画诗茶画等浓厚的文化底蕴兴起，文化的传播与正确理念教育。是国家与百姓的光明，乃之社会走上道德文化的向上趋势，有着明显的道德提升和素质提升。

二、范文提纲

一、法治与德治的概念

（一）法治

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（二）德治

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 二、法治与德治的价值关系

（一）法治的弊端决定了治理国家不能只靠法律

（二）德治在法治中起着决定性作用

（三）德治与法治并举，缺一不可

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三、法治与德治的核心

••••（一）法治是治权

（二）德治是治心

三、参考文献

[1]江泽民同志在党的十五大报告

[2] 江泽民同志在党的十五大报告

[3] 中国社会科学院法学研究所编.李林等. 中国法治发展报告（2009）[M].北京：社会科学文献出版社，2009.9

[4]论语·为政

[5] 王炳林，丁云.治国之道-----中国共产党以德治国的理论与实践[M].安徽教育出版社，2006.54.

[6] 王炳林，丁云.治国之道-----中国共产党以德治国的理论与实践[M].安徽教育出版社，2006.54.

[7]孟子·滕文公下

[8]怀效锋.德治与法治研究[M].北京:中国政法大学出版社，2008

[9]焦国成.德治中国[M].北京：中共中央党校出版社，2003.27.

[10]徐朝明.德治论[M].厦门：厦门大学出版社，2003.81

[11]大戴礼记·礼察篇

[12]孟德斯鸠.论法的精神[M].张雁深译.北京：商务印务书馆，1987.154.

[13]礼记·学记