基层社会依法治理模式的创新_开题报告

文档范文（设计）开题报告考核

导师评语：

范文选题较佳，作者能够结合本职工作，从诸多参考文献中，列举了若干文献及其观点来加以介绍和述评，并在前人的研究成果基础上形成笔者研究的思路与写作纲要；研究方法和写作计划可行。作者花费了不少时间和精力准备的开题报告，几经修改后，基本符合规范的要求。

二、是否同意开题：

                                     

 同意开题并进入撰写范文阶段。

                           指导老师：翁里

                            2018年10月5日

文档范文开题报告

宁波市海曙区段塘街道综合信息指挥中心   林轰轰

一、范文题目：

《基层社会依法治理模式的创新》

二、本课题研究的时代背景与意义:

随着我国经济社会的快速发展和城镇化道路的快速推进，当前，我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，社会结构、社会利益、社会矛盾等发生了深刻的变化，涉及民生民计的教育、医疗卫生、就业、社会保障等社会公共资源一定程度上难以满足人民群众日益增长的生产生活需要，各种信访诉求和矛盾纠纷不断增多，社会安全问题逐渐凸显。现有基层社会治理模式与社会发展水平严重脱节，由于治理理念错位、治理主体单一、治理方式落后等原因导致基层社会治理无法发挥缓解社会矛盾的作用，在一定程度上弱化了国家对社会矛盾和风险的管控能力，因此创新基层社会治理已成为一个重大的现实问题。

基层社会是全面深化改革的落脚点和依托，基层社会治理是国家社会治理的重要组成部分，对维护整个社会的和谐稳定起着基础性的作用。基层社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分和关键环节，是国家治理体系和治理能力现代化在社会建设领域的重要体现，具有重要的理论和现实意义。

党的十九大报告高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述，明确提出要打造共建共治共享的社会治理格局，并提出了一系列新思想新举措，为我们在新的历史条件下加强和创新社会治理指明了方向。研究当下优秀基层社会治理体系的运行，化解基层社会治理风险，提高基层社会治理的能力，对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。

本课题国内外研究现状及文献综述

（一）研究现状 

西方社会随着资本主义社会不断发展，像社会不公、吸毒、失业、犯罪率上升等一些社会问题突出，实际上就是基层社会治理的问题，为了妥善解决这些问题，西方学者很早就提出了经由社区来管理社会问题的理论，特别重视居民的参与。

基层社会治理理论经过了近百年的发展，国外关于其的研究成果比较丰富。国外的学者们从不同的理论视角出发，提出各种有价值的基层社会治理理论，为我国研究基层社会治理理论提供了依据和思路。但由于政治、经济、文化传统意识形态等的差异，一些国外的研究对我国来讲不具有可行性与适应性，不能完全照搬其理论与实践。因此，我们需要根据我国基层社会的具体实情来实现合理的治理模式，并且不断完善和创新城市基层社会治理的研究。

我国目前学术界对基层社会治理创新的研究虽然比较全面，但仍有不足之处。首先，一些理论没有与我国的基层社会实情相结合，使得该理论在基层社会的实际运用中有不适应性。而这些理论研究的侧重点大多集中在政府管理的角度，缺乏民众的参与性，对于出现的实际民生问题，解决上还有困难。其次，对于东部发达地区的城市研究较多，对于中西部地区的案例分析较少。西部地区城市发展水平与东部城市还有很大差距，东部城市的经验对于中西部城市的实用性还有待商榷。

（二）文献综述

[1]燕继荣.走向协同治理—基层社会治理创新的宁波探索[M].北京:人民出版社,2017年8月第1版.

该书作者站在党的十八大以后国家治理能力和治理体系现代化的角度，即政府转变治理逻辑的角度去切入社会治理，讲的是宁波这个副省级城市创新社会治理，充分运用社会力量、市场力量和科技力量，调动和激发每一个参与主体的积极性，打造利益与责任统一的命运共同体的做法，突出的具体做法就是：党组织的领导、网格化和信息化建设、通过数据开展了评估。

[2]王彦平.中国基层社会治理及创新研究[D].山西:山西大学.2016年.

作者研究内容主要包括：基层社会治理的理论发展脉络；我国基层社会治理实践的历史与现状；基层社会治理创新案例分析；我国基层杜会治理创新的经验启示。

[3]王淑燕.我国社区网格化治理的创新实践探究[D].山东:山东大学.2017年4月.

范文作者分析了网格化治理创新的社会背景，给出了全国“创新社会治理典型案例”中的8个网格化治理方面的典型案例。鉴于现阶段我国网格化治理中存在的问题，在进一步推进我国网格化治理模式的路径分析中，主要针对我国租会治理中现存的人员专业素质欠缺、社区自治能力不足、居民参与积极性不高、资金管理存在问题，资金来源单一等不足之处，从提高社区网格化治理人员的整体素质、増强化区的自治能力、提高居民参与积极性、完善资金管理制度四个方面为我国社区网格化发展献计献策。

[4]金春华.“四个平台”破解基层治理困境[J].法治聚焦,2017年.

文章作者主要介绍了“四个平台”建设如何破解基层社会治理的困境。“四个平台”以综合指挥、全科网格等运行机制为支撑，大大提升乡镇治理能力。“四个平台”建立后，街道、乡镇便民服务工作更加快速、顺畅。基层治理体系“四个平台”通过县乡之间职责重构、资源重配、体系重整，推动更多的资源向乡镇倾斜，使职权、力量等围着问题转、贴牢一线干。

以上文献都分析了当前基层社会治理中面临的一些问题，并结合实际案例给出了不同的基层治理方式，具有一定的借鉴意义，但是这些治理方式与当前宁波试行的优秀基层社会治理模式相比存在一定的差距，以上文献中的治理方式仍显不全面，作者结合自身工作，给出当前宁波基层社会治理模式，形成全面系统的基层社会治理体系具有相当强的参考价值。

四、本课题研究的创新点：

笔者从事社区工作2年，现在宁波市海曙区段塘街道社会服务管理综合指挥室工作，负责“四个平台”建设的日常相关事务，对宁波基层社会治理模式有一定的了解和体会，结合自身的工作，从理论与实践相结合的方式对基层社会治理模式进行探索和研究。本课题研究从当前我国社会治理的社会背景入手，分析基层社会治理的现状和面临的困境，坚持问题导向，把基层社会治理问题概括为“谁来治理”，“治理什么”和“怎么治理”三个方面的基本问题。然后结合当前自己的本职工作以及宁波基层社会治理经验给出相应的对策和意见。

五、范文写作纲要：

前言（简述研究的必要性）

一、我国基层社会治理体系的现状和困境

（一）我国基层社会治理的社会背景

1、社会阶层结构的变化：从简单到复杂

2、城乡结构的变化：流动人口与城乡统筹

3、收入分配结构的变化：从平均主义到贫富差距过大

4、人口和家庭结构的变化：老龄化和家庭小型化

5、组织结构的变化：从单位人到社会人

6、价值理念和行为规范的变化：道德诚信体系的弱化

（二）我国基层社会治理存在的困境

1、基层社会治理理念滞后

2、基层社会治理体主体单一

3、基层社会治理方式落后

二、国外优秀基层社会治理模式的经验及启迪

三、我国基层社会治理探索与发展的逻辑

（一）基层社会治理的目的和主要任务

（二）多元化基层社会治理主体的讨论

（三）大数据时代背景下基层社会治理的发展方向

（四）加强基层社会治理的法治建设

四、宁波基层社会治理模式的实践创新

（一）打造网格化基层社会治理模式

（二）培育多元化基层社会治理主体

（三）建立社会服务管理综合指挥体系

（四）新模式下的基层社会治理管理成效

（五）逐渐成熟的宁波基层社会治理新格局

（六）目前网格化基层社会治理发展道路上的问题与未来的展望

结束语（概括全文的论点）

六、范文撰写计划

2018年9月13日--9月24日，范文选题、定题、查找文献资料；

2018年9月25日—10月1日，撰写开题报告初稿，发给导师过目修改；

2018年10月2日—10月8日，开题报告定稿，上传给浙大远程网站；

2018年10月11日—10月30日，撰写范文初稿，发给导师过目修改的同时，上传给浙大远程网站；

2018年11月1日—11月13日，范文第二稿；

2018年11月16日—11月22日，范文定稿，把定稿范文上传给浙大远程网站；

2018年11月25日—11月26日，范文答辩；

2018年11月27日—11月30日范文成绩评定；

2018年12月，网上查询自己的范文成绩。

七、参考文献：

[1]燕继荣.走向协同治理—基层社会治理创新的宁波探索[M].北京:人民出版社,2017年8月第1版.

[2]王彦平.中国基层社会治理及创新研究[D].山西:山西大学.2016年.

[3]金春华.“四个平台”破解基层治理困境[J].法治聚焦,2017年.

[4]文军.从单一被动到多元联动[J].学习与探索.2012年第2期.

[5]郭本峰.大数据与社会治理[D].山东济南:中共山东省委省直机关党校.2014.

[6]毛万磊,吕志奎.厦门综改区“社区网格化”管理的优化[J].东南学术. 2013年第4期.

[7]赵敬丹,张帅.社区社会组织在城市治理中的功能分析[J].文化与社会. 2018年3月.

[8]姜爱林,任志儒.网格化城市管理模式研究[J].现代城市研究.2017第2期.

[9]周连根.网格化管理-我国基层维稳的心探索[J].中州学刊.2013年第6期.

[10]王可.我国城市基层社会治理创新研究[D].内蒙古:内蒙古大学.2015年.

[11]王淑燕.我国社区网格化治理的创新实践探究[D].山东:山东大学.2017年4月.

[12]刘佳.我国基层社会治理模式创新研究[D].吉林长春:东北师范大学.2015年11月。