基本权利的保障探析_开题报告

文献综述

••••基本权利即公民基本权利，公民权中基本的、主要的部分。通常由宪法加以明确规定。我国宪法对公民基本权利的规定，体现了广泛性、平等性、真实性以及权利和义务的一致性。

一国宪法确认的公民在政治、经济、文化、人身等方面所享有的基本权利。资产阶级国家称为人权、公民权。公民权中基本的、主要的部分。通常由宪法加以明确规定。我国宪法对公民基本权利的规定，体现了广泛性、平等性、真实性以及权利和义务的一致性。

《宪法》规定我国公民的基本权利，主要包括以下几个方面：

基本权利：

(1)法律面前一律平等；

(2)政治权利和自由，包括选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；

(3)宗教信仰自由；

(4)人身与人格权，包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护；

(5)监督权，包括对国家机关及其工作人员有批评、建议、申诉、控告、检举并依法取得赔偿的权利；

(6)社会经济权利，包括劳动权利，劳动者休息权利，退休人员生活保障权利，因年老、疾病、残疾或丧失劳动能力时从国家和社会获得社会保障与物质帮助的权利；

(7)社会文化权利和自由，包括受教育权利，进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由；

（8)妇女保护权，包括妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同男子同等的权利；

(9)婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护；

(10)华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益受国家保护。

政治权利和自由：

其中政治权利和自由可分为

1.选举权和被选举权；

2.表现权：言论、出版、集会、结社、游行、示威权。

人身自由：

人身自由可分为，

1.人身自由权，

2.住宅不受侵犯权，

3.人格尊严权，

4.通信自由和通信秘密权。

社会经济权利：

社会经济权利可分为，

1.财产权，

2.劳动权，

3.劳动者休息权，

4.退休人员生活保障权，

5.获得物质帮助权，

6.受教育权。

获得救济的权利：

获得救济的权利可分为，

1.申诉、控告，

2.取得国家赔偿权，

3.取得国家补偿权。

社会生活权利：

1.宗教信仰自由权利，

2.教育科学文化权利和自由，

3.妇女儿童权利等。

公民的平等权利及宗旨：所有公民，在法律面前一律平等。

以上简要概念借鉴于百度百科。

现代社会民主宪政国家所存在的内在必然需求就是公民的基本权利保障制度是否确立并且完善，同时这更是一个国家人权发展状况好坏的标志。伴随着我国社会主义市场经济的不断发展完善。我国宪政建设以及社会进步的核心就是人的自由，权利以及尊严，同时更是我国宪政发展的最终目标。本文从公民基本权利宪法保障的基本概念入手，分析我国公民基本权利宪法保障的现状，并且发现其中所存在的不足，就我国现现实社会中公民基本权利受到侵害的真实时时案例进行解剖分析，对应如何更好的保障我国基本权利提出建议及对策。

范文提纲

一、我国基本权利的保障的意义

（一）基本权利的意义

宪法权利，又称基本权利，是宪法确认的、表明权利主体在权利体系中重要地位的权利。作为宪法调整的权利形态，基本权利在整个权利体系中处于核心与基础地位，表征着公民在国家中的政治、经济与社会地位。宪法基本权利是个人作为人的固有主张或资格，是每一个公民对于国家机构、公共机构、社会团体和组织的权利，是受国家强制力保证实施的法律权利。

（二）基本权利的历史演变

基本权利的产生，演进以及发展经历过相当漫长的历史过程。一般权利是权利的初始形态，随后伴着社会内容不断的发展丰富，种类逐渐繁多，才形成了如今庞大的体系。基本权利的发展演进可以分为以下三个阶段： 

第一阶段，由宪法确认权利核心是自由权。大多数基本权利被人冠以自由之名，例如近现代宪法中已经确立的三大自由权：经济自由，精神自由以及人身自由权利。世界各国包括我国在内，目前所执行的宪法均对这些权利沿用自由这一名称。然而除了这主要的三大自由权之外，如迁移权，契约自由权，自由选择职业圈，生命权以及住宅不受侵犯权等。这些权利在近代被普遍认为是每个公民与生俱来的基本权利。 

第二阶段，宪法确认权利扩大到政治权利范围。自从进入十九世纪，一直到二十世纪，这一段时间内，宪法许可了本国公民在一定范围里的政治权利，确认了有色种族以及少数民族，妇女等的政治权利，将原本属于少数人的权利逐渐发展到普通公民群体中。知识，早期的资本主义宪法仍然存有一定的弊端，多数的弱势群体或多或少的均被剥夺了选举权。 

第三阶段，基本权利发展到社会经济权利。世界各国的宪法随着权利类型以及权利观念的不断发展不得不先后承认了许多新型基本权利，使得自身的内容以及结构规范能够不断发展完善。社会经济权利的兴起道路被政治权力的扩展所开拓。第二次世界大战以后，劳动保护，生存权等社会性与经济性的权利逐步确认。由此不难看出，公民自身是否有获得法律以及宪法所承认的社会经济权是衡量一个国家限制完整程度的必要因素。

二、我国基本权利的保障现状以及宪法现状

（一）基本权利的保障的现状

我国有关于公民基本权利的现行宪法在第二章，公民的基本权利与义务一章中所设计的公民基本权利条纹有从第三十三条到第五十条十七条之多，这些基本权利可以分为：人身自由权（建议，控告，申诉，批评，检举，获得国家赔偿等权利），平等权（政治以及自由），社会经济权，宗教信仰自由权，文化教育权以及男女平等权（家庭婚姻方面权利）等之外，宪法更是在2004年通过了修正法案对公民财产权利进行了进一步的完善表述：例如“公民的四有财产权以及继承权受到国家按照法律有关规定的保护。当国家有公共利益的需求时，依照法律可以对公民的个人四有财产进行有偿的征用以及征收。”以及“合法的公民私有财产具有不可侵犯性”。 

可以说目前我国的宪法对于公民基本权利内容涉及到文化，经济，政治等各个社会领域。我国政府也同时积极签署各项人权保障公约，也不断提高我国公民的基本权利宪法保障。我国政府先后对《公民权利与政治权利国际公约》以及《经济，社会与文化权利国际公约》进行了签署。在2001年2月28日更是对《经济，社会与文化权利国际公约》进行了批准。2004年3月14日则将：“保障尊重人权”一条加入宪法，这一举动可以说是在我国人权领域所采取措施中具有深远意义。国家从法律上，物质上以及制度上为我国公民基本权利更好的实现提供了保障，力求做到使全体公民都能够依法并且平等的享受宪法所规定的基本权利。

（二）基本权利保障宪法文本中规定不完善、细节漏洞多

目前我国现行宪法对于公民基本权利的规定不够周密，体系也不完备，许多基本的公民权利并没有被列入宪法典之中。

公民基本权利很多时候受到侵害绝大部分都是由于宪法文本详细规定及细节说明不够，给予了很多违法犯罪分子钻空子的机会，公民的基本权利没有办法得到很好的保障以及法律依据。

纵观各国宪法在规定国家保障公民基本权利的义务的同时，往往确立了一些对国家权利的否定性规定条款，这些条款也构成宪法基本权利保障条款的内容。如美国宪法修正案第1条规定了“国会不得立法条款”，规定国会不得就“确立宗教或禁止信教自由、剥夺人民言论或出版的自由、剥夺人民和平集会及向政府陈述救济的请愿权利”。这些否定性、限制性规定的根本目的在于保障公民的基本权利与自由，换句话说，宪法在规定对公民基本权利的限制时，有其必要的限度，这些限度是国家权力不可逾越的界线，也是宪法基本权利的核心所在。虽然，在战争或紧急状态下，公民的某些权利或自由可以被克减，但生命权、免受奴役和酷刑等某些权利和自由不得被克减，更不能被取，否则个人的人权就将遭到严重的侵害。我国宪法权利文本在此方面未有规定，不利于切实保障公民基本权利。

宪法基本权利也是随着社会进步而不断发展的，对于处于社会转型期的中国来说，基本权利的扩展更为明显，此外对于宪法中所未列举的但属于国际人权公约及各国所普遍公认的属于公民基本权利的如迁徙自由、罢工自由等权利，在实践中不受宪法的保护，这将无法保障因社会发展而衍伸的诸多新的公民权利，无法体现宪法其具有的真正功能。

三、对存在主要问题的改善意见

（一）完善基本权利司法救济

宪法关于公民基本权利的规定，一般不具有直接的法律效力。人民法院管辖

宪法基本权利案件的法律依据，除了宪法赋予的公民基本权利以外，还涉及到对

宪法第67条之理解。宪法第67条规定“全国人民代表大会常务委员会解释宪法，监督宪法的实施”。那么，是否有关宪法方面的争议都应该交由全国人大常委进行管辖呢？这是不是也包括对侵害公民个人基本权利的行为给予法律救济的程序呢？从宪法赋予人民法院的职责来看，宪法第123条规定“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关”。人民法院根据宪法的授权，专门负责审理案件，人民法院是唯一的审判机关，任何行政机关、人民团体和个人都不能干涉，但现实操作中，人民法院并未在宪法司法救济中发挥其相应的作用。

监督与督促司法机关对司法救济的规范，严格按照法定程序、步骤、要求以及说明等贯彻执行；若可以尽可能完善公民基本权利司法救济的相关的法律法规，文本可以明文规定，更好的保障我国公民的基本权利，也让公民在基本权利受到侵害时有法可依，有据可查。

（二）国家应就对公民基本权利进行大规模宣传、教育

无可厚非，我国随着社会经济的不断发展，国力不断提升，在国际地位中的份量也在日益递增，但也无法避免的承认很多社会本身甚至基本的东西没有得到改善，就我国公民普遍平均的法律意识、法律知识，对法律的理解及好处都只是笼笼统统，真要维权了苦寻无路甚至自己的权益被侵害了都不以为然。

撇开宪法法规上存在的琳琅满目的问题，法规在不断完善，而就公民本身基本权利的保护及维权，国家在对社会广大群众普法、宣传、教育、解释以及帮助都还远远不够，国家机关、地方政府、分区宣传办、社区委会等都应加大加深对公民的基本权利权益及基本权利被侵害了如何维权如何保障自身的基本权利进行大规模的，常态化的宣传教育，首先公民本身就透彻自己的基本权利与周边相关问题，这样才能在法规与公民本身对基本权利的双边共同保障。

参考文献

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参考文献格式（开题报告用）

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说明：[序号]作者．文献题名[D]．博士（或硕士学位范文），授予单位，授予年