以审判为中心司法改革背景下的刑侦问题初探_开题报告

文档范文（设计）开题报告考核

导师评语：

范文选题较佳，作者能够结合本职工作，从诸多参考文献中，列举了若干文献及其观点来加以介绍和述评，并在前人的研究成果基础上形成笔者研究的思路与写作纲要；研究方法和写作计划可行。作者花费了不少时间和精力准备的开题报告，几经修改后，基本符合规范的要求。

二、是否同意开题：

                                     

 同意开题并进入撰写范文阶段。

                           指导老师：翁里

                            2018年10月8日

文档范文开题报告

浙江永嘉县人民法院  金伶镅

一、范文题目：

《以审判为中心司法改革背景下的刑侦问题初探》

二、本课题研究的理论与现实意义:

本文介绍审判为中心的内涵，说明一审判为中心的刑事诉讼模式的改革情况，对我国刑事司法诉讼模式制度的变迁具有一定的理论意义。在党召开第十八届四中全会会议上有关推进司法体制改革的议案中，指明我国未来诉讼体制改革的方向是以审判为中心，刑事侦查和审查起诉都要进行调整，以适应审判中心的刑事诉讼体制改革目标。刑事侦查是刑事诉讼整个过程的起始和开端，具有非常重要的地位，在确立全新的以审判为中心的司法改革目标背景下，刑事侦查工作需要转变侦查理念及侦查模式，及时更新侦查技术和侦查措施，重新定位侦查、起诉、审判之间的关系。

本文在以审判为中心司法改革背景下研究公安刑侦的新发展，目标是推进我国刑事诉讼司法机制改革的进程，对实现打击刑事犯罪，并保障司法公平维护社会正义具有一定的实践意义。

三、本课题研究现状及文献综述

传统刑事诉讼模式的核心是刑事侦查阶段，完整的刑事诉讼过程包括三个阶段，分别是：侦查取证、审查起诉、审判质证，关于三个阶段在刑事诉讼过程中的地位，是学术界和实务界讨论的热点问题。过去我国一直以来都以刑事侦查阶段作为刑事诉讼的中心，检察机关负责审查起诉的监督作用存在弱化的问题，法院法庭审判也存在形式化的不足。在传统刑事诉讼模式中刑事侦查缺乏检察机关的有效监督，是导致冤假错案的重要原因，刑事侦查为中心的弊端日益显现。收集国内外关于刑事诉讼模式改革背景下公安刑侦制度发展的相关研究，并进行文献综述，作为本文的理论基础。

（一）国内研究现状

谢平：《浅谈公安机关如何适应“以审判为中心”》， 公安教育.（2016）。作者以党的十八届四中全会颁布的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为背景展开研究，决定中“推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。”对这一重大改革举措，如何理解，如何认识，目前理论界、实务界还有一些分歧，表明主要集中在“以审判为中心”适用的领域和范围。

杨宇冠和刘曹祯《以审判为中心的诉讼制度改革与质证制度之完善》，期刊：法律适用，（2016）。认为以审判为中心是刑事诉讼发展到法治状态下的必然现象,符合司法规律。以审判为中心意味着只有经过审判才能最终确定被告人有罪,还意味刑事诉讼各阶段的活动,特别是限制自由和收集证据的活动,应符合审判的要求。审判为中心要求发挥庭审在调查核实证据和认定案件事实中的决定作用。法庭质证是庭审的中心活动,完善庭审质证制度是推进以审判为中心的诉讼制度改革的重要举措。本文探索了以审判为中心诉讼制度的意义及其与质证的关系,分析了法官、检察官、被告人及其辩护律师在质证中的地位和作用,提出了完善质证的若干建议。

唐雪莲《论审判中心主义对我国侦查工作的影响》，期刊：四川警察学院学报，（2014）。认为党的十八届四中全会提出推进以审判为中心的诉讼制度改革将会深刻地影响我国侦查工作的方方面面。需要重新认识和界定侦审、侦诉关系,其中建立新型侦审关系的重点在于强化审判对侦查的制约、建立新型侦诉关系的重点则是密切侦诉之间的联系;推进以审判为中心的改革,也对侦查调查取证提出新的要求,需要强化对证据的审查、完善调查取证的方式;推进以审判为中心的改革,还需要克服侦查本位的观念,切实树立证据裁判意识和诉讼意识。

金浩波和任惠华《大数据背景下公安合成侦查模式探析》，期刊：犯罪研究，（2018）。认为大数据理念正在全球范围内蓬勃发展，其技术中的核心价值便是以其精准的预判力为事态的发展提供无限的参考，同时也给当前的警务带来巨大的机遇与挑战，合成侦查的目的是为了实现人力资源、技术手段、情报信息的共享，最终达成警力升华，大数据和合成侦查在未来的警务中势必相互交融。当前合成侦查中的指挥体系不健全、侦查思维和警务保障滞后、信息情报机制的稚嫩、合成侦查的成本高昂等缺点仍然存在，应在大数据背景下建成合成侦查的立案分析研判模式、组织运行模式、反馈模式。

傅淑均等《“以审判为中心”诉讼制度改革对公安刑事执法的影响》，期刊：法制博览，（2018）。指出党的十八届四中全会提出推进"以审判为中心"的诉讼制度改革，此次改革既是对我国以往"以侦查为中心"的纠偏，也是全面深化司法体制改革和公安改革的一项重要任务，这必将对公安刑事执法产生重大影响。本文拟从执法理念、侦查工作、侦诉审关系等方面论述"以审判为中心"诉讼制度改革对公安刑事执法工作产生的重大影响，以推进公安机关加快适应改革的步伐,提升刑事执法办案质量。 

吴集智《刑事诉讼制度改革背景下公安侦查取证工作研究》，南昌大学硕士学位范文，（2018）。在研究中指出十八届四中全会以来,“以审判为中心”的诉讼制度改革成为法律学界和司法实务界关注的热点,其中公安部门的侦查取证则是其中一个关键问题。从侦查取证工作的进一步规范角度出发,对现阶段侦查取证存在的问题、原因进行分析,就诉讼制度改革背景下公安机关如何改变固有理念,改善对策等提出相关建议具有重大意义。

（二）国外研究现状

国外学者田口守一在《刑事诉讼法》，北京:法律出版社，2000。认为刑事诉讼构造论就是指为了达到刑事诉讼的目标而从整体上所采取的程序构造。构造上的差异是由刑事诉讼的目标所决定的，即重实体真实还是重程序正义。告发式刑事诉讼模式是人类最早采用的刑事诉讼模式，是指一种完全被动启动的刑事诉讼模式。其存在以下几个特点:其一，司法权与治权不分离，国家没有专门的司法机关来追诉犯罪。就像罗马法学者朱赛佩·格罗索在《罗马法史》，中国政法大学出版社1994年出版，著作中说治权的内容包括司法权在内，司法权是治权的一种表现形式，司法权产生于主权在解决私人权利争议过程中的应用，诉讼程序也是由此发展起来的。纠问式刑事诉讼模式的出现主要是源于统治者对于犯罪之于国家稳定和安全的威肋、的考虑。早在16世纪初，纠问式刑事诉讼模式正式写入德意志帝国的《加洛林纳法典》，纠问式诉讼模式便成为了封建社会主要的刑事诉讼模式。

在刑事诉讼领域，根据侦查权的各自行使特点及其与审判、辩护之间的相互作用方式，大陆法系和英美法系各自形成了符合自身历史文化传统和社会现状的侦查模式。在刑事诉讼的衍变发展过程中，英美法系实行当事人对抗主义侦查模式，强调诉讼双方权利平等，主张侦查机关与犯罪嫌疑人的诉讼地位平等，法官以中立的第三者身份介入侦查阶段，制约、规范侦查活动的进程，侦查程序侧重于保障诉讼当事人的基本权利，对于侦查机关赋予一定的自由裁定权，但是更多的是对侦查行为的审查、制约。侦查阶段控辩双方均享有较为充分的调查取证权利，强调控辩双方之间在刑事诉讼对抗中的“平等武装”，侧重于人权保障；大陆法系国家传统上实行集权，刑事诉讼实行国家职权主义，国家将刑事诉讼权力分拨给不同的部门和专业人员行使。其中审判职能由法院承担，侦查职能则由警察和检察机关或者预审法官共同承担，警察虽然负责进行刑事案件初步侦查，但正式侦查则要在检察官或者预审法官的指挥下进行。大陆法系多为职权主义侦查模式，重视对于犯罪真相的揭露，也更追求打击犯罪的效率，在侦查阶段控辩双方力量悬殊，侦查权力占据绝对的优势和主导地位，被告人及其辩护人的辩护权有限，无法形成相对于侦查权力的有效对抗。当事人对抗主义和国家职权主义两种模式为现代各国主要采用的两种侦查模式，不同的侦查模式体现不同价值追求和社会历史传统。

（三）研究述评

目前来看各位学者的研究对公安刑侦工作的改革具有重要的借鉴意义，国内外的研究对本文提供一定的研究思路和理论指导，但是目前的研究并不具体，关于以审判为中心的改革背景的研究，和我国公安刑侦工作的研究相对独立，本文综合进行研究。

四、本课题研究的难点与创新点：

本课题研究的难点是我国刑事诉讼模式改革背景下，以审判为中心改革的实质是去刑侦中心化，公安刑侦工作要作出重大改变，在改革推进的过程中确实存在一些问题，这些问题如何改革，我国的公安刑侦工作如何发展是本文的研究难点。

本课题的创新之处在于以审判为中心的刑事诉讼模式改革是党的十八大报告中提出的司法改革思路，笔者选择以此为背景分析我国公安刑侦工作的发展，选题具有一定的创新性。

五、范文提纲

引言（简述研究的必要性）

一、以审判为中心的司法改革背景

（一）以审判为中心的内涵

（二）刑事诉讼和刑事侦查模式的影响

二、我国刑侦工作的现状与问题

（一）公安刑侦的基本内涵

（二）公安刑侦的工作模式

（三）侦查中心化观念存在

（四）侦查取证方式较单一

（五）相关立法不够完善

三、以审判为中心背景下的刑侦工作改革

（一）改革传统公安刑侦思维

（二）转变由人到证的取证方式

（三）建立新型侦诉关系

（四）提升公安刑侦技术水平

（五）重视公安队伍专业化建设

结语（概括全文的论点）

六、范文撰写计划

2018年9月13日--9月24日，范文选题、定题、查找文献资料；

2018年9月25日—10月1日，撰写开题报告初稿，发给导师过目修改；

2018年10月2日—10月8日，开题报告定稿，上传给浙大远程网站；

2018年10月11日—10月30日，撰写范文初稿，发给导师过目修改的同时，上传给浙大远程网站；

2018年11月1日—11月13日，范文第二稿；

2018年11月16日—11月22日，范文定稿，把定稿范文上传给浙大远程网站；

2018年11月25日—11月26日，范文答辩；

2018年11月27日—11月30日范文成绩评定；

2018年12月，网上查询自己的范文成绩。

七、参考文献：

[1]谢平.浅谈公安机关如何适应“以审判为中心”[J]. 公安教育. 2016(01)。

[2]杨宇冠,刘曹祯.以审判为中心的诉讼制度改革与质证制度之完善[J].法律适用. 2016(01)。

[3]唐雪莲.论审判中心主义对我国侦查工作的影响[J].四川警察学院学报. 2014(06)。

[4]翟海,江平.大数据时代的智慧侦查维度分析和路径探究[J].公安学刊(浙江警察学院学报),2018(04):39-43.

[5]金浩波,任惠华.大数据背景下公安合成侦查模式探析[J].犯罪研究, 2018(04): 23-32.

[6]王毅.公安工作在大数据背景下的变革[J].电脑迷,2018(03):150.

[7]傅淑均,张楠,李美荣,刘凯,赵烨.“以审判为中心”诉讼制度改革对公安刑事执法的影响[J].法制博览,2018(06):49-51.

[8]刘芳.“互联网+时代”大数据引导侦查工作探析[J].云南警官学院学报,2018(01):109-114.

[9]吴集智. 刑事诉讼制度改革背景下公安侦查取证工作研究[D].南昌大学,2018.

[10][日]田口守一《刑事诉讼法》[M].张凌，于秀峰译.北京:法律出版社，2000:16.

[11][意]格罗索.《罗马法史》[M]，黄风译.北京:中国政法大学出版社，1994:155.