论挪用公款犯罪案件的追赃_开题报告

文档范文（设计）开题报告考核

导师评语：

范文选题尚可，作者能够结合国情，从诸多参考文献中，列举了若干文献及其观点来加以介绍和述评，并在前人的研究成果基础上形成笔者研究的思路与写作纲要；研究方法和写作计划可行。作者花费了一定时间和精力准备的开题报告，几经修改后，基本符合规范的要求。

是否同意开题：

同意开题并进入撰写范文阶段。

                           指导老师：翁里

                            2016年10月12日

文档范文开题报告

浙江杭州  穆文婷

一、范文题目

    《论挪用公款犯罪案件的追赃》

二、本课题研究的理论与现实意义

挪用公款罪是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

挪用公款罪所挪用的公款不仅包括国有财产、劳动群众集体财产，还有用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项基金的财产等，其中，既包括公共资金款项，也包括拟定的公共资金款项。此罪能给国家和人民群众利益遭受重大损害，危害社会主义法律秩序。因此如何追回所挪用款项，使之发挥本来作用，成为我执法机关面对的难题。研究挪用公款罪的现状与特点，明确挪用公款罪的追赃意义与难点，才能制定切实可行的追赃对策。由此可见，讨论挪用公款犯罪案件的追赃具有重要的理论与现实意义。

   笔者拟从挪用公款罪的立案标准，现状和特点进行归纳总结，分析了破案追赃的意义和难点，提出完善相关法律制度，健全单位财会管理制度、跨境追赃的等若干举措。因此，笔者认为深入研究挪用公款犯罪案件的追赃具有重要的理论与现实意义。

三、本课题研究现状及文献综述

（一）关于挪用公款犯罪案件追赃的研究现状

针对2001年-2010年十年间《刑事审判参考》中公布的挪用公款罪进行的统计，得出最高人民法院对挪公款罪的关注度依然最高。2016年4月18日起施行的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的两高解释中，对挪用公款罪的数额标准和情节标准进行了调整，规定的数额标准比2003年的司法解释有大幅度提升。但刑法条文尚有与之矛盾之处。国内学者针对挪用公款罪，追赃有很多学术报告。而目前却没有对挪用公款犯罪案件的追赃问题的意义和难点分析，相应对策进行系统的阐述。因此我认为有必要对挪用公款犯罪案件追赃进行系统，综合的研究。

（二）目前有关挪用公款犯罪案件及追赃的论著及观点

1、天津市人民检察院、天津市河北区人民检察院课题组：《刑事追赃问题研究》，《法学杂志》 2010年第2期。

    作者认为我国应当按照刑事诉讼规律和原则科学、严格地规范追赃行为, 在刑事诉讼法中建立与对人身的强制措施相应的对物的强制措施体系以及善意取得阻却制度、追赃不当的救济制度, 规范发还程序,注意保护被害人的合法权利, 从而使追赃活动进一步发挥应有的价值功能。

2、余怿《论公安机关境外追赃》，《中国人民公安大学学报》， 2005年第1期。

    作者认为我国需加强研究国外法律制度和司法实践。我国执法部门在境外追赃活动中采取直接请境外警方协助、刑事司法协助、引渡、由境外警方启动刑事诉讼程序、由被害人在境外提起民事诉讼及促使犯罪嫌疑人自行退赃等多种途径和方式, 开展工作。

3、滕抒：《2015年过半追逃追赃亮点几多》，《中国纪检监察》，2015年第13期。

     作者认为我国公安机关对许多重点案件逐案过堂并统一下发外逃人员信息表，要求各责任单位动态掌握外套人员信息，随时报告案件进展，在时机成熟时采取果断措施；；形成网，横向联合，上下贯通，实现快速追讨；合力追，内外喊打，双向挤压，外逃贪官走入穷途末路。

4、吴学斌：《论挪用公款罪的立法完善》，《国家检察官学院学报》，2002年 第1期

作者认为任何法律的完善，都主要靠立法的修正和司法解释这两种途径来完成的。

   5、郭淑华：《财务人员职务犯罪之预防》，《人民检察》，2014年第3期。

作者认为加强财务人员教育，从思想上筑起拒腐防变的防线；财务支出、入账实现大额款项定期报批制度；建立财务督察制度。

四、本课题研究的重点与创新点：

1、笔者联系刑法学、刑事诉讼学、经济学等相关内容对挪用公款犯罪案件的追赃难点进行分析，并力求找到实际可执行的追赃策略。从而使之取之于民用之于民，使人民群众的利益得到维护，国家依法治国得到贯彻实施。

2、追赃问题是本课题研究的重点。挪用款项如何被追回，不仅是公安机关单方面作为，更需要国家立法机关，外交机关和各级财政机关通力配合。如何相互配合合力追赃，打击挪用公款犯罪案件是本文重点和难点。

3、本课题研究的创新点是联系身边法律工作人员，从日常接触案件和翻阅资料入手，提出对刑法的建议，跨境追赃的策略；联系身边财会工作人员，提出预防挪用公款犯罪的单位财会管理制度。

五、范文写作纲要：

前言（简述研究的必要性）

一、挪用公款犯罪问题概述

（一）挪用公款犯罪的概念与立案标准

1、概念

2、特点

（二）挪用公款犯罪的现状与特点

1、现状

2、特点

二、挪用公款犯罪案件追赃的意义及难点

（一）挪用公款犯罪案件追赃的意义

（二）挪用公款犯罪案件追赃的困难

三、挪用公款犯罪案件的追赃对策

（一）完善相关法律法规

（二）健全单位财会管理制度

（三）跨境追赃的若干举措等

结束语（概括全文的论点）

六、范文撰写计划

2016年9月19日--9月29日，范文选题、定题，查找文献资料；

2016年9月30日—10月13日，完成开题报告初稿，发给导师过目修改；开题报告定稿，上传给浙大远程网站，并将开题报告打印稿邮寄给指导老师一份。

2016年10月14日—11月4日，撰写范文初稿，发给导师过目修改的同时，上传给浙大远程网站；

2016年11月5日—11月14日，完成范文复稿，上传给浙大远程网站；

2016年11月15日—11月23日，范文定稿，把定稿范文电子版上传给浙大远程网站的同时，邮寄一份范文打印稿给指导老师；

2016年11月26日—11月27日，上网进行文档范文文本答辩或视频答辩。

2016年11月28日—12月1日，范文成绩评定；

2016年12月2日之后，网上查询自己的范文成绩。

七、参考文献：

1、滕抒：《2015年过半，追逃追赃亮点几多》，《中国纪检监察》，2015年第1期。

2、江连清 ：《追赃追逃工作机制研究———以台州市公安局黄岩区分局为例》，《浙江警察学院学报 》，2010年第4期。

3、姚赛平：《刑事追赃的困境及对策》，《法治与社会》2016年1月（上）。

4、赵进：《对团场党政领导干部廉洁自律问题的思考》，《兵团党校学报》 2003年第3期。

5、天津市人民检察院、天津市河北区人民检察院课题组：《刑事追赃问题研究》， 《法学杂志》 2010年第2期。

6、余怿：《论公安机关境外追赃》，《中国人民公安大学学报》， 2005年第1期。

7、赵秉志:《中国反腐败刑事法治的若干重大现实问题研究》，《法学评论》，2014年第3期。

8袁继红，楼伯坤：《刑法》，浙江大学出版社，2007年版。

9、王国枢：《刑事诉讼法学》，北京，北京大学出版社，2013.7.（2），P54-55 P166-167

10、孙万怀：《挪用公款罪判例体系中的司法展拓》，《法学评论》，2011年第6期。

11、吴学斌：《论挪用公款罪的立法完善》，《国家检察官学院学报》，2002年 第1期。

12、郭淑华：《财务人员职务犯罪之预防》，《人民检察》，2014年第3期。