关于农民_开题报告

一、文献综述

农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。

王伟、李中华、王婉、钱淼编著的《中国农民专业合作社研究》围绕中国农民专业合作社主体及其相关因素进行。将从个别到一般，零碎到集聚，沿着合作社发展的历史脉络，从其产生、发展、现状与未来进行纵向梳理和横向解剖。农民专业合作社实质上是一个“俱乐部”，其向社员提供的产品可以视为一种“俱乐部产品”。农民之所以从分散走向合作，在于通过合作可以解决单个农民干不了或干不好的事情，实现“合作盈余”。其合作的基础一方面在于多年以来农业生产生活所传承下来的“同质性”和熟人社会所产生的信息对称，另一方面也来自于农村精英的大力推动。而科学合理的合作社治理体系，也保证了农民合作的顺利进行，从而促进了合作社的健康发展。

于占海、李世武、张新民、张照新、孙树志编著的《合作共赢：农民专业合作社》一书指出加快集约、高效、安全、持续的“农业现代化”建设步伐，让农民尽快富起来；按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。农业现代化是农民致富的源泉；精准扶贫是贫困群众摆脱贫穷的唯一途径；民众谁都不愿意长期生活在雾霾之中，须关心建设生态文明。农民合作社的法治建设旨在帮助广大农民在国家保障和改善民生的战略中，能够实际运用党和国家的政策法规，保护好实现好自己的合法权益。

季玉福在《农民专业合作社规范化建设》一书中强调了合作社的价值观首先是要有责任感，对成员、消费者、合作者与社会负责任，并在合作社的生产经营中努力让他们感到满意；同时，倡导每一位成员都要做有责任感的人，合作社文化对成员行为具有无形的约束力，经过潜移默化形成一种群体规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一；鼓励成员自觉地融入到团队中，在合作社内营造一种良好的团结合作的氛围，自私的、本位的、不协作的成员是不受欢迎的，也是没有前途的。由于合作社价值观念是由多个要素构成的价值体系，因此在培育中要注意多要素的组合，既要考虑国家、合作社价值目标的实现，又要照顾成员需求的满足。

史晋川、金祥荣、赵伟、罗卫东在《制度变迁与经济发展》一书中从几个不同的方面来提示“温州模式”的形成和发展的内在机理：第一篇“总论”，由三个研究报告以姐妹篇的形式构成了“温州模式”研究这一课题的总报告。第二篇“企业”，主要研究了在制度转型背景下，温州民营企业成长的道路与产业群落的发生等。第三篇“市场”，主要研究了温州商品市场，要素市场和中介组织等市场组织的演化和创新。第四篇“政府”，主要研究了温州市场进化过程中的政府职能转变和政府与市场边界的重新界定。第五篇“文化”，主要从文化即非正式制度角度，解释“温州模式”演化中的影响和作用。

金祥荣、朱希伟在《专业化产业区的起源与演化》一文中主要讨论了专业化产业区以同类产品生产企业在特定地理区域内高度集中为主要特征,企业之间形成高度专业化分工,规模普遍很小,企业之间具有很强的同质性,存在着激烈而残酷的生存竞争。鉴于此,我们认为运用生物学上的种群竞争模型并加以拓展可以很好地解释专业化产业区现象,尤其适于解释浙江“原发型”专业化产业区的历史与现实。同时,相对于广东“嵌入型”专业化产业区而言,浙江自改革开放以来依靠体制优势和企业家的“冒险、创新”精神 ,较早推动了以民营经济为主导的市场化改革,民营企业规模普遍较小使得专业化产业区的发展较为充分与普遍;更为重要的是,浙江专业化产业区的发展较好地结合了本地的要素禀赋优势和历史文化因素,其发生发展经历了一个自然选择与演化的历史过程 ,具有很强的生命力和发展潜力。

傅晨在《中国农村合作经济：组织形式与制度变迁》一书中主要讨论农村发展合作经济的意义。我国广阔的农业和农村为合作经济的发展提供了巨大空间。然而，新中国农村合作经济经历了一个曲折的发展过程，至今仍处于很不发达的状态。当前我国大力发展农村合作经济的客观必然性深植于农业和农村经济进入新的发展阶段的挑战和任务。他指出农民合作需要政府制定相应的合作经济法律，予以支持和保护。然而，我国合作经济的专门立法长期空白和滞后。我国农民专业合作经济组织立法落后的现状和原因，并评介国外农民专业合作经济组织立法经验，探讨我国农民专业合作经济组织立法的主要内容，并就促进我国农民专业合作经济组织立法提出建议。

徐旭东在《中国农民专业合作经济组织的制度分析》一书中对中国农民专业合作经济组织的制度进行了理论探讨和实证分析，对东部沿海地区蓬勃发展的具有鲜明的股份合作色彩的农民专业合作经济组织，进行了系统的理论研究，对农民专业合作经济组织的制度变迁、产权安排、治理结构、立法导向等进行了实证分析和展望，提出了发展农民专业合作社的产权管理、治理类型新理念。

黄祖煇、徐旭初在《中国的农民专业合作社与制度安排》一文中指出合作社企业家和合作社知识匾乏。无疑,合作社企业家是合作社功发展之关键。就发展农民专业合作社而言,具有创新精神的合作社企业家往往内生于农村经济社会系统中。这些人往往是一些具有合作意识和合作知识的“农村精英”,他们扎根于乡村复杂的社会关系中,便于与交易者农民沟通,或是自己拥有一定的资本积累,或是能够获得要素资源。然而,尽管中国曾经在毛择东时代经历过轰轰烈烈的农业合作社运动,但由于过去那种合作化运动与现在农民专期七期二年总十二五第四农题民问业合作社的发展有着本质的区别,所以,目前在中国农村中具有合作精神的企业家严重不足,而且农民以及广大社会成员包括政府官员对真正的合作社制度也缺乏基本的了解和认识。这是制约中国农民专业合作社发生和发展的重要因素之一。 

陈永平在《新农村建设中的新型合作经济组织规模化发展分析》一文中指出新型专业合作经济组织的发展 , 不仅能够提高农民的组织化程度以及在农产品贸易中的市场竞争力 ,而且能够促进龙头企业与农户之间结成利益共同体 ,从而有力地推动了农业产业化的发展。在经营机制上 ,新型专业合作经济组织实行自主经营、自负盈亏、利润返还、风险共担 , 提升了农户的生产经营主体地位 ,形成了新的利益共同体。这些新型专业合作经济组织的形式有农户自发组织的 , 也有各级农业主管部门组织的 , 这种组织形态不同于由计划经济体制沿革而来的供销、信用等传统形态上的合作经济组织 , 而是在家庭联产承包经营的基础上 , 按照自愿、民主、平等、互利的原则建立的农民自我服务组织。新型专业合作经济组织以市场为导向 , 适应农产品专业化、规模化生产的要求 , 依托组织的规模竞争优势 , 实施产销或产供销一体化的经营。新型专业合作经济组织统一进行市场谈判 , 处理各种市场纠纷 , 从而减少了农户个体进入市场的交易费用。

王凤青在《对发展农民合作经济组织的思考与建议》一文中指出农民合作经济组织是农民自己联合、民主管理、团结互助的一种经济组织形式，在这其中，农民处于主体地位，政府的职能是引导组织的发展，监督组织的运行，为组织的发展提供必要的条件，如政策、资金活技术等等。但从实践层面来看，一方面，政府对农民合作经济组织的行政干预过多，任意干涉，越权干涉的现象普遍存在，以致于农民合作经济住址丧失了独立自主的地位，几乎成为政府的附庸；另一方面，政府对农民合作经济组织的指导不及时、服务不到位、支持力度小，缺乏专门扶持经济组织发展的优惠正常和相关配套措施，各级政府采取的有关政府资助、水手见面等扶持措施也是很少；一些政策、文件形同虚设，不能呢个有效的发挥作用。

崔宝玉在《资本控制下的合作社功能与运行的实证分析》一文中指出资本控制型合作社社员参股多少和社员权利不等，利润分配和决策机制强调股本效应，在管理上，以核心社员管理为主。它的组织和资本结构反映了它的组织功能与组织目标，即通过其经营过程以及对其利润（或剩余）的利用，服务其社员以及在整体上有益于社会，“一人一票”、“民主管理”、限制资本利息”等都是合作社精神和本质的特有实现形式。

张元华在《农民专业合作社与公司治理结构之比较》一文中指出农民专业合作社由于其成员的开放性和财产权利的明晰性与公司具有相似性。总的来说，合作社是一种由客户掌握所有权的企业，而向企业投入资本的人只是合作社众多客户中的一种，所以，商事公司其实只是合作社的一种特殊表现形式。农民专业合作社不属于企业法人，应属创设的合作社法人。合作社虽不以营利为目的，但却从事经营活动。虽不强调公益性，但由于社员身份与特定区域密切关系，因而其在促进所在地区经济、社会和文化发展，以及环境保护方面又体现出其公益性。由此可知，合作社是一种介于企业法人与社会团体法人之间的中间状态的经济组织，不同的组织形式和治理结构对农村经济的发展和影响当然具有不同的效应。

二、范文提纲

一、关于我国农民专业合作社的发展沿革和现状

（一）农民专业合作社的运作机制及法律特征

（二）农民专业合作社与公司治理结构的分析

（二）农民专业合作社的发展趋势的评价

二、目前我国农村经济发展状况分析

（一）农村经济发展战略研究的意义

（二）目前我国农村经济发展所存在的问题和困难

（三）农村经济发展战略调整的措施

三、我国农村经济对发展农民专业合作社存在的问题分析

（一）农村经济对发展农民专业合作社的认识不足

（二）农民专业合作社资金短缺，贷款困难 

（三）农民专业合作社规模普遍较小，组织化程度较低

（四）农民专业合作社缺乏健全的现代企业管理制度 

四、农民专业合作社对促进农村经济发展的探索

（一）加强制度宣传，提高对农民专业合作社的认识 

（二）加大对农民专业合作社的扶持力度，增加合作社的融资渠道 

（三）贯彻落实对农民专业合作社的相关优惠政策

（四）支持并鼓励壮大农民专业合作社的规模，提高其组织化程度 

（五）支持并鼓励各类人才参与农民专业合作社的发展建设

三、参考文献

[1]王伟、李中华、王婉、钱淼编著：《中国农民专业合作社研究》，山东人民出版社2015年6月1日.

[2]于占海、李世武著；张新民、张照新、孙树志编：《合作共赢：农民专业合作社》，中国民主法制出版社2016年9月1日.

[3]季玉福：《农民专业合作社规范化建设》，中国农业科学技术出版社2017年7月1日.

[4]史晋川、金祥荣、赵伟、罗卫东等：《制度变迁与经济发展》，浙江大学出版社2004修订版.

[5]金祥荣、朱希伟：“专业化产业区的起源与演化——一个历史与理论视角的考察”，载《经济研究》2002年第8期.

[6]傅晨.中国农村合作经济：组织形式与制度变迁[M].北京.中国经济出版社,2006，50，56.

[7]徐旭东.中国农民专业合作经济组织的制度分析[M]. 北京.经济出版社,2005,65.

[8]黄祖煇、徐旭初.中国的农民专业合作社与制度安排[J].山东农业大学学报(社会科学版),2005(4),15~17,18~19.

[9]陈永平.新农村建设中的新型合作经济组织规模化发展分析[J].华东经济管理，2008.11.

[10]王凤青.对发展农民合作经济组织的思考与建议[J].中国农村小康科技，2008.12. 

[11]崔宝玉、李晓明.资本控制下的合作社功能与运行的实证分析[J];农业经济问题;2008年01期.

[12]张元华.农民专业合作社与公司治理结构之比较，淮北煤炭师范学院学报哲学社会科学版;2010年4月第2期.