改革开放和宪法变迁_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

现代中国的宪法制度是中西碰撞、古今之变的产物，其变迁记录了中国改革开放发展的历程，尤其是以宪法修正案的形式保留下来的发展痕迹，为我们认识国家的改革开放发展历程提供了权威版本。

高全喜在《改革开放与宪法变迁》中称我们发现，这个动力机制由两股相互对峙并阶段性妥协的力量构成，那就是革命制宪与保守制宪，其中的革命属于一种激进革命主义的力量，保守属于一种渐进改良主义的力量，而制宪是它们之间斗争与妥协的公约数，没有这个妥协，百年中国就是革命的政治史，而不是宪制史。”魏健馨也在《我国宪法变迁的特点》中认同他的这一观“我们很难预测侧它未来的具体图景，但可以肯定，始于二十多年前、目前仍在深化改革的实践必将是中国宪政发展的持续动力。”同时，王先俊在《改革开放初期邓小平对若干重大思想理论问题的探索和阐释》表示“人民对美好生活的向往和期待，意味着民主法治、公平正义、环境安全等更广泛的权利需求和制度需要，这无疑对通过法治和宪法保障民主和维护人权提出了新的要求，对通过法治和宪法推进机构改革、创新党政关系提出了新的要求。”付胜南在《新时代全面深化改革开放的意义、方向与战略——习近平关于改革开放的重要思想》中说面对“宪法稳定需求-经济改革需求”的矛盾，我国选择了边改革边修宪，用宪法稳定改革成果的方式。

1982年制定的现行宪法本身就是“改革宪法”。江国华在《实质合宪论:中国宪法三十年演化路径的检视》中讲到改革宪法’出现于因国家的形势和任务发生很大变化，而必须在经济、政治、文化和社会的广泛领域推行大幅度改革的时期，旨在确认和巩固改革成果，维护改革所需要的秩序。改革宪法”最大的特点即“且行且改”。王锴在《宪法变迁:一个事实与规范之间的概念》中提到，改革本身也为宪政进步和未来发展提出了积极要求，改革所带来的体制创新、观念更新、社会需求也构成了宪政发展的压力和动力。常安在《“摸着石头过河”与“可改可不改的不改”——改革背景下的当代中国宪法变迁》中说尽管改革开放以来，中国不拒绝从其他国家吸取有益的经验，但宪政发展始终拒绝按照西方自由主义民主宪政的模式来推进，宪政建设一开始就是以务实而非理想的改革目标为指导，其具体要素的变化发展是在经济改革和由此引发的社会结构变化中，在现有基本制度内对权力、权利及其相互关系进行必要和审慎的调整。

而新时代的宪法发展有着重大命题，张文显在《为新时代首次修宪点赞》中说“在推进人民代表大会制度与时俱进的同时，加强党的领导制度化、规范化、程序化建设，更加突出党的领导是中国特色社会主义最本质特征，充分体现中国特色社会主义制度的最大优势，是新时代宪法政治发展的重大实践课题。”

国外研究现状

   国外关于这方面的研究主要有经济宪法学和宪法经济学两种模式。对于经济宪法学来说，早在 19 世纪， 一些学者的著作中就已经出现了“经济宪法”，例如W.Norr在《Joumal of Law and Religion》认为，经济宪法，是法律概念的根源。目前，德国学者普遍认为经济宪法是属于宪法学的范畴。

其次，宪法经济学来则是从经济学的视角来研究宪法制度，这种模式在美国较为盛行，美国的经济学家詹姆斯·布坎南是此种理论的代表人物。与第一种模式相比较，宪法经济学较多关注了公共领域，比如财产权与经济自由、政治自由、宪法与经济增长等，并对这些问题进行了深入研究。宪法经济学与普通经济学相比，普通经济学主要是针对规则中内容的研究，而宪法经济学研究的则是规则本身，其研究内容主要有“研究规则、规则如何运行，以及如何选择规则”。由此，宪法经济学其实是把宪法回归到经济之中。

二、范文提纲

一、改革开放后的宪法发展

（一）八二宪法－宪法修正

（二）宪法变化的内容

（三）宪法修改的主线

（四）宪法发展的鲜明特征

二、修宪与改革中的中国社会

（一）起点：加大改革力度

（二）转型：中国走向“富强”的里程碑

（三）主调：治国方略的改变

（四）灵魂：全面建设小康社会

（五）旗帜：党的领导

三、 改革开放与中国宪政的发展

（一）宪政对改革的制度供给和实践推动

1.宪法为满足改革需要提供了积极稳定的制度供给

2.宪政体制及其实践运作，为经济改革发挥了积极作用

（二）改革对宪政发展的目标需求和内容优化

1.中国宪政建设必须走有中国特色的渐进、积型的发展道路

2.治国理念和执政方式上正在发生积极的变化

四、 新时代宪法发展展望

（一）新时代宪法政治发展的规定性

1.社会主要矛盾的变化

2.中华民族伟大复兴目标

（二）新时代宪法政治发展的基础

1.习近平新时代宪法思想

2.宪法第五次修改的成果

（三）新时代宪法发展的重大命题

1.重构宪法根本政治制度

2.重塑宪法制度基本逻辑

三、参考文献

[1]高全喜.改革开放与宪法变迁[J].时代法学，2018，1

[2] 魏健馨. 我国宪法变迁的特点[J]. 环球法律评论,2012,34(06):42-44.

[3] 王先俊. 改革开放初期邓小平对若干重大思想理论问题的探索和阐释[J/OL]. 南都学坛,2019(01).

[4]付胜南. 新时代全面深化改革开放的意义、方向与战略——习近平关于改革开放的重要思想[J]. 治理现代化研究,2018(05):5-9.

[5] 江国华. 实质合宪论:中国宪法三十年演化路径的检视[J]. 中国法学,2013(04):180-190.

[6] 王锴. 宪法变迁:一个事实与规范之间的概念[J]. 北京航空航天大学学报(社会科学版),2011,24(03):63-67.

[7] 常安. “摸着石头过河”与“可改可不改的不改”——改革背景下的当代中国宪法变迁[J]. 法律科学(西北政法大学学报),2010,28(02):3-11.

[8] 张文显. 为新时代首次修宪点赞[J]. 法制与社会发展,2018,24(03):2.

[9] W. NorrEconomic Constitution: On the Roots of a Legal Concept，Joumal of Law and Religion， VOl 11，NO 1，1994—1995，P343.

[10] James M. Buchanan,“Economic - Between Predictive Science and Moral Philosophy”, Texas A & M University Press,1987,p56.