拐卖儿童犯罪典型案例的犯罪学分析_开题报告

（一）国内研究现状

    我国刑法中设有拐卖儿童罪、收买被拐卖的儿童罪、聚众阻碍解救被收买的儿童罪、组织儿童乞讨罪等罪名来惩罚拐卖儿童犯罪。拐卖儿童犯罪行为有其特征，既有贩卖儿童的行为，也有收买儿童的行为以及收买后非法利用儿童的行为，还有在整个买卖过程中为贩卖和收买儿童提供帮助的行为。一直以来司法实践和理论研究多将重点放在拐卖儿童罪一罪的严厉打击上，对拐卖儿童其他环节行为的处罚太轻，不利于有效预防和打击犯罪。拐卖儿童及相关犯罪行为不绝于耳，公众议论也是沸沸扬扬。从2000年至2007年，中华人民共和国公安部共破获拐卖妇女儿童案件45507起，由于拐卖人口案件往往涉及多名受害者，因此被拐卖的妇女儿童的实际人数估计要远高于这个数字。在2009年4月至2010年9月，公安部开展的全国第五次打拐专项行动共破获拐卖妇女儿童案件13500起，解救了16517名妇女儿童，遣返了1228名境外被拐卖妇女儿童。如何有效预防和打击拐卖儿童犯罪，已经成为当前刑法学界和司法实务界关注的热点和难点。

（二）国外研究现状

在每个时代都存在着拐卖人口的活动，世界贩运人口的历史，是一部践踏人格尊严的罪恶史。拐卖人口犯罪是贩卖和使用奴隶罪的衍生物，是最早受到国际法制裁的罪行之一。在当今，拐卖人口作为现代奴隶贸易，其波及范围已经扩大到了世界每一个地区，成为一种国际性犯罪活动。在世界范围内的犯罪中，拐卖人口的不法活动可说属于较为靠前的排名了。据统计，每年在全世界范围内的拐卖人口所得的非法利益能够达到上百亿美元。在阿根廷的拐卖儿童活动中，每个被拐儿童的价格大概是在一两万美元，而且价格会根据肤色等因素上下浮动。以继承香火为目的的拐卖是我国特有的。不跨境的国内转移和消化人口拐卖也算是一个大特色。在人口拐卖这个领域里全世界的国家大体分为三种：流出地（多数为发展中国家），中转地（发展中、发达国家都有），接收地（不一定是发达国家）。为什么接收地不一定是发达国家，因为传统意义上发达国家多为偷渡客的接收地，而有些发展中国家例如泰国、墨西哥和南非，它们虽然是发展中国家，但是因为特殊产业（童妓、毒品和开矿等）需要大量的廉价劳动力，所以这些国家都是人口拐卖的接收地。为什么流出地就大部分都是发展中国家呢，首先发展中国家国内就业机会有限，福利差，迫使人们为生计知情/不知情地将自己/孩子交任人贩子手里。人贩子可能通常都是熟人，通过发大财和更好的生活引诱你到外地/外国打工/结婚，将你转移到陌生的地方，从中获得利益。由此看来其他国家也有拐卖儿童犯罪情况。而且跨国拐卖是一个庞大的利益链条，形成了很多跨境拐卖的路线了。拐卖儿童并不是中国特有的，而是全世界因为各种非法产业的“需求”增长的产物。国际社会较早地就通过一系列国际公约，对贩运和拐卖人口活动形成了遏制态势。1815年制定的《关于普遍废除奴隶贸易的宣言》，是谴责奴隶贸易的第一份国际文件。1949年12月，联合国制定和通过《禁止贩卖人口及取缔意图赢利使人卖淫公约》，明确规定禁止贩卖妇女儿童。1979年12月，联合国大会通过《消除对妇女一切形式歧视公约》，强调禁止一切形式贩卖妇女和强迫妇女卖淫对她们进行剥削的行为。1989年11月，联合国大会通过《儿童权利公约》，明确儿童系指18岁以下的任何人，缔约国应采取一切措施，以防止为任何目的或以任何形式诱拐、买卖儿童。2000年5月，联合国大会通过《关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》，其中规定，加强国际合作，应以调查、起诉和惩治从事买卖儿童和儿童卖淫行为的责任者。2000年11月，联合国大会通过《打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童的补充议定书》（又称为《巴勒莫议定书》，Palermo Protocol）给出了国际法上对于拐卖儿童的最宽泛定义。

二、范文提纲

引言：谈及拐卖儿童犯罪的发展沿革和现状

一拐卖儿童犯罪典型现象

拐卖儿童

1个别拐卖

2多次拐卖

3团队专业化拐卖

收买被拐卖的儿童

1个别收买

2多次收买

3专业化收买

聚众阻碍解救被收买的儿童

拐卖后组织儿童乞讨

拐卖后组织儿童进行违反治安管理活动

 二拐卖儿童犯罪原因分析

买卖双方获利丰厚，甘愿铤而走险

1直接经济利益

2间接经济利益

3其他利益目的

观念落后及法治意识淡薄

1满足有子的心理需求

2处罚买方力度过小纵容了买方市场

（2013年刚出台的NPA（国家反拐行动计划）已经把买方市场作为重点打击的对象了。往后等省市把各自的反拐行动细则出来了之后，买方市场将会重点抓。）

易于实施，犯罪成本低廉

1作案要求低，易于实施

2刑罚轻，起不到有效震慑作用，再作案

3犯罪链隐蔽冗长，不易追查

合法收养渠道不畅、手续繁杂

为破除不利处境（计划外生育、未婚生育等）出卖亲生小孩

三拐卖儿童犯罪的预防对策与建议

完善相关法律法规的规制

1完善刑法法律规制

1.1扩大刑法拐卖儿童罪内容

（参考欧盟新法，将儿童年龄升到18岁，中我国刑法对此类犯罪是分散式的立法，如果仅看1979年刑法第240条对拐卖的界定，是比较狭窄的，并未涵盖那些不以售卖为目的，但以实施强制劳动或者性剥削等直接服务为目的而进行的欺骗或者诱拐行为。此条还将儿童定为14岁以下群体，而不是像联合国那样以18岁为标准。最后，中国的刑法不考虑成年男性被拐卖的情况，这是因为刑法另有“强迫劳动罪”，在1997年刑法修正时为该罪增加了可处以3年以上10年以下有期徒刑并处罚金的严重情节，但并没有修改“3年以下有期徒刑或者拘役并处罚金”的基本刑，这远低于加拿大规定的14年、泰国的10年以及美国的20年。即使明确将被害人为儿童作为严重情节之一，严重情节的最低刑期也仅仅为3年，仍低于加拿大规定的最低5年、泰国最低6年的有期徒刑。显然，我国刑法这样轻的刑罚不足以有效地惩罚和威慑强迫劳动罪及协助强迫劳动罪，不利于对儿童进行特殊保护。更重要的是，这种刑罚与拐卖妇女、儿童罪的刑罚不协调，无法与其他相关犯罪一起形成一个相互配合、相互协调的有效的反拐法律体系。）

1.2加重对利用、胁迫、残害儿童乞讨犯罪行为的处罚力度

1.3细化量化刑法关于收买儿童罪等的宽大处理条件

（轻判不能靠法官自由裁决，特别是针对“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚;按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。”的从轻处罚一定要量化）

2完善未成年人保护法法律规制，

2.1建立健全的儿童保护全社会运作和法律救济机制

（可参考美国Code Adam、Amber Alarm）

2建立健全完善、严苛的儿童保护机制

2.1出台严格的父母监护要求条款，监护不到位处以行政罚款直至剥夺监护权

（美国加拿大留守小孩在家不管是犯罪，美加小孩受政府保护，打都打不得。加拿大联邦没有具体法律规定几岁以下的孩子不能独自在家，各省规定有不同。安省儿童保护法规定让16岁或以下的孩子独处时，监护人必须提供当时情况下适当的监管和看护。曼尼托巴省则规定12岁以下的孩子必须时刻在成人直接监护之下。卑诗省没有法律规定，12岁是一般人以为可以独自在家的岁数，但学校辅导员及警察都认为14岁其实最为安全。美国儿童独自在家的法规各州也不同。华盛顿特区未满18岁的孩子基本上不可单独在家，但如果是14岁以上的孩子，大人不在家陪伴也没有问题。在孩子单独在家的情况下，如果有人联络了社会福利局，社会福利人员会去你家：如果孩子在14岁以上，孩子可以继续留在家中；如果是 14岁以下的孩子，社会福利人员会把孩子带走。弗吉尼亚州规定0岁至7岁儿童不可单独留在家中，必须要有人照看；8岁至10岁儿童不可单独留在家中30分钟以上。马里兰州规定8岁以下儿童不可单独留在家中。至于父母双方都出远门，把孩子扔给老人或亲戚，这种事在美国发生的概率极小。如果必须如此，父母必须通过正规法律程序，将孩子的监护权转到老人或者亲戚的名下，政府必须知道到底是谁在管这个孩子。如果父母没有这么做，一旦被发现，可能导致整个家庭失去孩子。）

2.2除学校、幼儿园外增加其他类型的社会托管与监护机构

2.3重点保护农村留守儿童

（官媒报导，2014年数据显示，中国农村留守儿童数量超过6100万。中国妇联2008年发布《关于全国农村留守儿童状况研究报告》阐述“被拐卖儿童中农村留守儿童居第二位”）

3完善收养法

3.1扩大领养途径

增加亲友间过继、寄养、送养等（只出于未成年人在更优越的家庭条件下成长考虑）

3.2降低收养门槛

3.3畅通收养渠道

3.4杜绝以收养名义收买被拐儿童

完善相关行政政策与制度

1健全打拐防拐保障与协作机制

1.1设立高行政级别的失踪儿童营救中心、配备足量的打拐防拐人员，并专业培训（包括对警察培训）

2007年12月公安部就正式成立了打拐办，但只是部门的

1.2多途径保证打拐行动资金来源

1.3细化落实各项防拐组织和技术措施

1.4确保被救受害人能及时得到必要治疗和妥善安置

1.5拐卖儿童破案率与各级政府领导考核挂钩

1.6有效整合现有防拐打拐资源，形成国家层面统一的事实是信息平台

（整合“宝贝回家网”、公安部“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA 数据库”、中国社科院于建嵘教授在微博上发起“随手拍解救乞讨儿童”行动、国打拐解救儿童寻亲公告平台（qgdgxq.mca.gov.cn）、中国社会工作发展基金儿童安全科技基金会“CCSER 儿童失踪预警平台”等的各种有用资源）

2完善户籍管理制度

实现自由迁徙，让儿童可以无门槛在父母身边受教育（异地就学、中考、高考）、生活

（官媒报导，2014年数据显示，中国农村留守儿童数量超过6100万。中国妇联2008年发布《关于全国农村留守儿童状况研究报告》阐述“被拐卖儿童中农村留守儿童居第二位”，大部分美国人，出远门，去别州工作，由于没有户籍制度，为当地政府叫两年税，就可以成为此州合法居民。小孩自动也变为此州居民。）

3提高无子家庭的社会福利特别是养老福利

4拐卖人口犯罪活动重点地区重点整治

4.1重点地区加强计划生育服务和孕情管理

4.2对具有潜在拐卖儿童犯罪特征群体的教育与监管

4.3网格化管理，宣讲典型，严打重判

完善社会参与机制

1全方位大众宣传教育

（如何预防被拐、被拐后如何处置等）

2公共场所、社区、乡村普法

（拐卖犯罪量刑规定、科学的养老观、后代观等）

3高额奖励并保护举报拐卖行为

结语

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