企业并购中劳动者权益保护问题研究_开题报告

（一）选题的背景和意义

基于市场经济的企业融合和资本运作的不断兴起，最初诞生于西方资本主国家的企业并购活动，在国际范围内掀起了五次并购浪潮。随着我国市场经济理念的不断成熟，尤其是加入WTO以后，企业并购已经成为我国经济领域的突出特征，成为我国成功推进企业改制和建立健全资本市场的巨大引擎。然而，并购是一把双刃剑，它在优化市场资源配置、产生规模经济效益、实现企业跨越式发展及国家宏观经济结构调整等方面发挥重要作用的同时，也滋生着行业垄断、非理性投资、侵害职工劳动权益等一系列突出问题。在企业并购中，并购双方往往只关心交易是否有利可图，片面追求企业利益最大化，忽视乃至损害了劳动者的合法权益。我国现行立法和学界研究重点偏重于并购双方的权利和义务尤其是股东权利的保护以及国有资产的流失的防范，对国有企业资产评估、股东权益保护等方面关注较多，而忽略了企业并购中劳动者权益的法律保护问题。在企业并购过程中，应处理企业财产权、经营权与劳动者的人身权、生存权平衡问题。理想的状态是，努力实现企业利益与劳动者合法权益的平衡，但在劳动力市场发展欠缺的国家，应该对劳动者倾斜保护。基于社会均衡论、人力资本所有论和企业社会责任理论要求，在企业并购中保护劳动者权益具有重大社会意义。

（二）国内外关于企业并购和劳动者权益保护相关课题研究现状

1、国内研究现状

我国学术界对于企业并购的行为较为重视，研究方向多集中在法律和经济领域。

从法律领域来讲，我国立法者在关于企业并购方面制定了多项法律，例如《公司法》、《反垄断法》、《劳动合同法》等。我国《劳动合同法》第 33 条和 34 条明确规定企业更换名称及法定代表人的情况不影响原有劳动合同的继续履行；企业进行合并或者分立行为的，原有劳动合同效力不受影响；企业与雇员协商一致的情况下，可以对劳动合同的内容进行变更。部分地方政府部门根据我国《劳动法》制订了在本地区内适用的配套法规，例如福建省劳动和社会保障局颁布的《福建省进一步规范企业劳动合同订立、变更、解除和终止的办法（试行）》第二条中规定，发生《劳动合同法》第33 条、34 条情形时，原有劳动合同继续有效，如需重新对劳动合同进行签订的，新签署的合同内容需与原有的合同内容保持一致，视为对原有劳动合同在企业组织变更后的继续履行；劳动合同承继制度属于法学领域的概念，也被称为劳动合同继承制度和劳动关系继承制度等，是针对企业并购或分立时所规定的一种劳动合同履行制度，可以简单概括为当企业变更时，劳动者的权利和义务并不受到影响，原有劳动合同由变动后的企业继续履行。我国《劳动合同法》规定的承继制度内容曾经过几次修改，但对于企业变更时劳动者权益保护的规定仍较为笼统，缺少具体和细化的规定，配套制度的建设也处在缺位状态。

冯彦君在其文章《公司分立与劳动权保障》中，分析了美国、法国等国外地区在企业变更方面的立法问题，提出我国在企业发生变更时对劳动者权益进行保护的可借鉴王健、宋永权在 2003 年的文章《公司合并与职工权益保护》中,从劳动合同承继制度给用人单位和劳动者产生影响的角度进行了研究，分析了劳动合同承继制度的现实意义，以及完善该制度的建议；董保华在 2007 年的文章《公司并购中的新话题-劳动合同的承继》中，对企业变更和劳动合同承继制度进行了研究，分析了企业变更的不同情形以及对劳动合同履行产生的主要影响。上述学者从国外立法借鉴、劳动合同承继制度、雇员权利等角度进行了研究，为我国劳动者权益保护立法的完善提供了参考，指出了我国当前劳动合同承继制度存在的问题及改进建议，丰富了我国企业变更中对劳动合同履行问题进行研究的思路；但仍存着企业组织内涵不明确、立法缺陷分析不足以及立法完善措施分析不到位等问题，需要后续进一步的完善和丰富。

2、国外研究现状

国外关于企业并购劳动者权益保护的立法较为丰富，英国、德国、美国都在该领域取得了一定的立法成果，但各国的立法内容存在着一定的差异性。英国关于企业并购劳动者权益保护的立法数量较多，包括《企业联合与劳动关系法》、《雇佣关系法案》、《保护雇佣关系规则》以及《企业转让规则》，上述立法均规定了劳动者在与企业建立劳动关系后享有“连续雇佣”的权利，因此在企业并购时，劳动者享有知情权、统治权以及获得遣散补偿的权利，但英国立法并未明确指出“连续雇佣”的时间标准，为企业侵犯劳动者合法权益提供了空间。德国关于企业变更劳动者权益保护的立法有《解约保护法》以及《社会法典》。德国立法通过公司解雇无效等相关规定来对劳动者权利进行保护，例如杜茨在其编著的《劳动法》中规定，雇主在进行大规模裁员时负有向劳动局进行报告的义务，如雇主没有对上述义务进行履行，其进行的解雇行为相对无效，也就是说只有在雇员对其解雇行为没有异议的情况下，雇主解除协约的才具有效力；如果雇员坚持雇主的解雇行为无效，那么即使雇主有正当的解雇理由，其解雇行为也不具有法律效力。美国学术界对于劳动者权益的保护提出了价值取向理论和利益相关者理论。价值取向理论认为，企业是由多方不同的利益关系构成的，各方的利益诉求均要从企业的发展中获得满足，企业组织在发生变动时需要对各方利益进行均衡，忽视某一方利益的行为是不可取的。

二、范文提纲

一、企业并购中劳动者保护基础理论

（一）企业并购与劳动者权益的概念界定

1、企业并购的概念

2、劳动者权益范围的界定

（二）企业并购过程中对劳动者权益的影响

1、企业并购中对劳动者权益侵害的情形

2、企业并购中对劳动者权益侵害的的原因

二、国外企业并购中劳动者权益保护的法律规定及评价

（一）国外企业并购中劳动者权益保护的立法例

1、德国的法律规定

2、美国的法律规定

（二）国外企业并购中劳动者权益保护的立法评价

1、劳动者享有充分的知情权和异议权

2、细致的劳动合同继承制度

三、我国企业并购中劳动者权益保护现状及缺陷分析

（一）关于劳动者民主利益代表机制规定不完善

（二）企业并购中劳动合同处理方面的缺陷

（三）经济性裁员制度存在缺陷

（四）政府对企业并购过程中劳动关系干预机制存在问题

 四、完善我国企业并购中劳动者权益保护的法律建议

（一）确立企业并购中劳动者的知情权和参与权

（二）完善经济性裁员制度

（三）企业并购中劳动合同履行的立法完善

（四）企业并购中劳动关系的政府干预与企业自主权的均衡

五、结语

 企业并购与劳动者权益保护的冲突与调整

三、参考文献

[1]试论我国大量解雇保护法律制度的本土重构[J]. 韩冬.西北工业大学学报(社会科学版).2011(01)

[2]我国企业重组中的劳动合同继承问题研究[J]. 侯玲玲.华东政法大学学报.2008(06)

[3]公司并购中雇员权利保护制度的比较考察[J]. 颜湘蓉.社会科学. 2006(06)

[4]公司法中的职工权益保护初论[J]. 吴一平.  盐城师范学院学报(人文社会科学版).2005(03)

[5]劳动关系契约化的法哲学探析[J]. 王艳梅,郭欣.  当代法学. 2005(01)

[6]职工参加公司管理制度中存在的缺陷与公司治理结构的完善[J]. 潘成林.  四川经济管理学院学报.2004(02)

[7]论企业兼并中职工权益的保护[J]. 薛爱娟.  经济与社会发展. 2004(04)

[8]将企业社会责任运动纳入我国的劳动法制轨道[J]. 常凯.  中国党政干部论坛. 2004(03)

[9]企业裁员的法律思考[J]. 高月明.  政法论丛. 2003(05)

[10]公司合并与职工权益保护[J]. 王健,宋永泉.  法学论坛. 2003(01)

[11]完善公司法职工参与管理制度的思考[J]. 陈向聪.  杭州商学院学报. 2002(04)

[12]试论我国公司决策中的职工参与制度的法律完善[J]. 姜旭阳.  四川教育学院学报. 2002(07)

[13]英国劳动法的不公平解雇及其法律救济[J]. 蔡红.  欧洲. 2002(02)

[14]我国职工董事、职工监事制度法律问题研究[J]. 杨冬梅.工会理论与实践.中国工运学院学报. 2001(01)

[15]德国劳动者权益保护的基本措施及其借鉴[J]. 华泠,柳芳.经济评论. 1998(04)

[16] 现代公司法[M]. 法律出版社 , 刘俊海, 2011

[17] 跨国企业的社会责任[M]. 中国经济出版社 , 欧阳峣等, 2009

[18] 企业公民理论与我国企业管理变革[M]. 甘肃民族出版社 , 林军, 2009