浅论我国公民基本权利的保障-开题报告

（一）国内研究现状

    近几年有些案例在社会上引起了极大的反响，例如全国乙肝歧视第一案；薄谷开来涉嫌杀害英国人尼尔·伍德；人半夜强行被运走并监视，自家宅基地被强拆；上大学名额被顶替等。当时广受关注，为什么呢？因为他侵犯了公民的基本权利，影响恶劣，社会反响极大。而是公民生存和发展的基础，是公民享受其他权利和自由的前提，也是人之所以成为“人”的基本条件。公民的基本权利在公民的权利体系中具有较高的地位和价值。其分9大内容。 (1)平等权；(2)政治权利和自由；(3)宗教信仰自由；(4)人身自由 (5)批评、建议、申诉、控告、检举权、取得国家赔偿权；(6)社会经济权利；(7)文化教育权利；(8)男女平等权；(9)婚姻家庭方面的权利。宪法总纲规定了公民的财产权，专门对当宪法和普通法律规定的公民权利在实际生活产生冲时有制定专门的法律给予救济。经过不断更新发展，宪法对公民基本权利的保障不断充实、具体、明确。他对公民基本权利和自由的保障规定了相应的保障措施，目前我国己经基本形成了以系。可是，这么影响恶劣，不利于社会稳定，和谐发展的案件出现，这说明在公民基本权利保障方面我们存在很多不足与缺陷。

（二）外国研究状况

美国《独立宣言》明确宣告：“人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利” [3]。美国宪法修正案第1条规定了“国会不得立法条款”，规定国会不得就“确立宗教或禁止信教自由、剥夺人民言论或出版的自由、剥夺人民和平集会及向政府陈述救济的请愿权利”。联邦宪法最终以10条修正案确认了公民基本权利，用基本法的形式肯定了天赋人权理论。

在13～16世纪的文艺复兴运动中就出现了天赋人权学说的萌芽，它提出要发挥人的主动性、能动性，要以人为中心，把人作为一切的出发点和归宿点。随后由荷兰资产阶级思想家斯宾诺莎首次提出“天赋人权”的概念，他在《神学政治论》中明确地阐述了“天赋人权”的概念。后来启蒙思想家洛克、孟德斯鸠、卢梭进一步的发展了天赋人权学说。1791年法国宪法把《人权宣言》以序言的形式纳入宪法之内。继美、法两国之后,日本宪法规定:“不得妨碍国民享有的一切基本权利”“一切国民都作为个人受到尊重,对于国民谋求生存、自由以及幸福的权利,只要不违反公共福祉,在立法及其他国政上都必须予以最大尊重。随着资产阶级革命的不断发展，天赋人权思想也逐渐地走向规范化和法律化。时至今日，天赋人权在国际人权问题中依然产生着影响。二、范文提纲

一、保障公民基本权利的重要意义

权利是一种观念，也是一种制度。保障公民基本权利是一国法律秩序的基础和核心，是宪法根本价值准则的外部体现。宪法是我国的根本大法，调整着最根本的法律关系是国家与公民关系的法律规范；是国家权力和公民权利关系的法律规范，是最基础、最核心的法律。宪法秩序也就必然要在协调国家与公民关系、国家权力与公民权利尤其是公民基本权利关系的过程中才能得以实现。

（一）保障公民基本权利，是宪政体制有效运行的基础。

（二）保障公民基本权利是依法治国、执政为民的保障。

（三）保障公民基本权利是国家综合国力，社会地位的体现。

二、我国公民基本权利保障存在的主要问题

（一）公民基本权利保障的宪法机制不够完善

    1、违宪违法审查机制缺陷

2、宪法基本权利的司法救济机制不足

（二）政府部门职能的错位

1、一味追求政府政绩，忽略公民基本权利的保障

2、缺乏完善的监督机制，公民基本权利保障流于形式

3、公共职能错位危害公民基本权利的保障

（三）地区发展、传统观念的影响

1、文化陋习依然存在，影响基本权利的保障

2、受教育教育水平有限，法律知识缺乏，影响基本权利保护。

3、经济发展不平衡，没有树立正确的价值观

（四）宪法对基本人权保障内容不完善

1、对公民基本权利保障的同时设定限制范围

2、对基本权利的保障要随着社会的发展而发展

三、完善我国公民基本权利保障的对策

（一）完善基本人权违宪制度

1、把关违宪审查机关，完善违宪审查机制

2、充实内容，完善违宪相应司法救济保障制度

（二）加强政府职能，完善监督机制

1、灵活的政绩考核制度，坚持以人为本，一切从人民利益出发

2、完善公民基本权利保障的监督机制，避免保障公民基本权利形式化

3、不断修正政府公共职能，保障公民基本权利

（三）平衡地区发展，加强文化建设

1、大力发展文化先传，破除旧思想树立新风尚

2、加大基础教育投入，普及基本法律知识

3、平衡区域发展，引导公民树立正确价值观

四、参考文献

[1]郑贤君.论宪法权利 [M].厦门:厦门大学出版社.2003:35-44

[2]许崇德.中华人民共和国宪法史 [M].福建：福建人民出版社.2006:88-95

[3]卢梭.社会契约论 [M].北京：商务印书馆. 2005:12-29

[4] 高菲斐.论公民基本权利的宪法保障[J].中国政法大学，2005(3):22-28 

[5]方巍,高文英.我国违宪审查的模式及问题[J].福建政法管理干部学院学报，2006(1):13-18

[6]陈沈慧.试论行政层级监督的缺失与完善[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报，2006(6):9-12

[7]双红,蒋清华.公民基本权利的规定方式和限制方式——以宪法文本为限比较研究[J].湖北警官学院学报，2005(5):8-9

[8]蒋德海.宪法与公民基本权利的保障[J].华东师范大学学报(哲学社会科学版)，2004(2):20-25

[9]叶必丰.论依法治国与宪法学的新体系[J].法学评论，2000(6):21-25

[10]金俊银.公民基本权利的重要保障[M].人民日报海外版.2004:128-137

[11] 陈虞伟.我国宪政建设中公民宪法意识培育探析[M].福建：福建师范大学出版社.2007：29-32