论基本权利的保障和限制_开题报告

国内研究现状

基本权利限制是基本权利理念中的重要内容，20世纪末，我国（大陆地区）开始了对基本权利限制理论的介绍与研究，权利的保障和限制逐渐成为宪法法学研究的内容之一。总体而言，我国台湾地区关于基本权利的保障和限制理论的研究有一定的成就，基本权利理论在宪法中极为突出。以台湾许育典主编的大学用书，其中权利的内容就有244页，占了全书的57.8%。大陆地区正在努力突出，该部分的篇幅也慢慢增多。我国古代最早涉及权利限制内容的集中有王世杰，钱端升所著的《比较宪法》。

国外研究现状

在美国，关于基本权利的保障和限制，斯密特以自然法思想为依据提出基本权利是先于国家而存在的个人的“自然”权利，这种观点是西方国家对基本权利内涵的传统认识，并对基本权的解释产生了重要影响。在1945年的蔡斯证券公司诉唐纳森案中，美国联邦最高法院就宣称，“今天所说的基本权利就是过去所谓的个人的自然权利。”1.在现在的美国，“最高法院法官很少在宪法解释中使用自然法语言或赋予新的宪法准则以自然法的依据”， 他们已用新的术语如“正当法律程序”取代了自然权利的称谓。2.在德国基本法第1条明文规定了国民基本权利的至上地位，这成为联邦宪法法院裁决案件的法源性依据，其关于“人性尊严”的规定以及关于国家对国民基本权利所承担的义务的规定，是联邦宪法法院阐述基本权利内涵的基础和法源。德国联邦宪法法院在前述案例中所提出的基本权利的防卫功能、请求国家给付的功能以及国家保护义务的功能，都是从基本法的明文规定中得出的。

引言

  人权，即人之以为人所应当享有的基本权利；宪政，即以宪法为前提，以民主政治为基石，以法治为基本原则，以限制政府权力为核心内容，以保障公民基本权利为目的的政治制度或统治模式；人权与宪政紧密相连。“今天，作为许多国家宪法一部分的‘权利法案’，被恰当地描述成这些国家公民基本权利的清单。”宪政以人权为首要目标和终极价值，人权以宪政为最佳实现路径；宪政是人权的天然屏障，人权是宪政的必然归宿。被马克思誉为人类历史上“第一个人权宣言”的1776年美国《独立宣言》开篇即称：“人人生而平等，他们都从他们的‘造物者’那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福权。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府。”宪政对人权的保护通常表现为权力对权利的积极关照，然而权力对权利的消极限制亦是宪政运行的常态。研究权力对权利的消极限制既是每一个以民主、法治为权力行使准则的宪政国家亟待解决的瓶颈难题，也是每一位以国家公权为基本研究对象的宪法学者必须关注的学科焦点。

讨论公民基本权利限制理论的意义就在于对宪法规范和宪政精神有更深之探索与追求。表面上显然与宪法保障人民权益背道而驰，然限制基本权利并非践踏人权，而是为更好地保障人权。宪法对基本权利的限制应严格而明确的规定，但如何把握程度与尺度，实非易事。这就促成了当前通说应用的公益限制、法律保留、比例原则等一系列论调。实则，基本权利限制之问题，涉及面远不止于此，基本权利本身就是一个庞杂繁琐的体系，人们对其内涵的理解已有不同，限制基本权利理论关系到个体之间的自身基本权利以及个体与整体（公益）之间的权利法益，之中的具体关联复杂，逐步理清概念、分析内涵、探讨观点，是十分的必要。故本文从公民基本权利的定义、分类及公民基本权利限制的定义、理论分析入手，在理清公民基本权利限制正当性、基本原则后，更重要的是结合中国现有法制之实际，加深中国宪法学对于基本问题的研究，运用到现实法律生活，对促进人权保障及社会进步，有着其独特的意义

一

基本权利历史的发展。

基本权利的范围 。

二

公民基本权利的定义

（二）公民基本权利的分类 

三公民基本权利限制的定义及理论分析 

公民基本权利限制的定义

公民基本权利限制的理论分析 

限制是义务和责任的要求

2．限制是权利秩序的要求

3.限制是权力良性运行的要求

四．公民基本权利限制的正当性及基本原则  

（一）公民基本权利限制的正当性 

1.性恶：公民基本权利限制的法哲学依据 

2.权利双重制约：公民基本权利限制的宪法学依据 

（二）公民基本权利限制的基本原则 

1.不损害基本权利本身原则

2.法律保留原则

3.明确化原则

4.司法审查原则 

五 宪法对公民基本权利限制的界限

（一）基于宪法的规定与原则 

（二）具有合宪性 

（三）遵循依法行政原则

六．宪法对公民基本权利的保护性限制

（一）宪法限制公民基本权利的理论依据

1．有限自由论 

2.公共利益论

3．国家安全论 

4.社会责任论 

（二）宪法限制公民基本权利的方式与方法 

2．宪法对公民基本权利的限制方法：

（1）直接限制方法。（2）间接限制的方法。（3）附条件限制的方法

七，我国基本权利的限制法律制度思考

公共利益的不清楚

法律保留原则未得到彻底的贯彻

[1]朱福惠、刘连泰、周刚志著：《宪法学专论——法学高等教育研究生教学用书》[M],科学出版社，2006

[2]莫于川：《私有财产的保护与行政补偿法制的完善》[J],浙江工商大学学报,2005

[3]北京大学法学院司法研究中心:《宪法的精神》[M]，中国方正出版社,2003[4]徐显明：《人身人格权利》[G]，法律出版社，1998[5]李步云：《宪法比较研究》[G]，法律出版社,1998

[6](法)阿尔贝·索布尔：《法国大革史》[M]，中国社会科学出社,1989[7]刘作翔：《权利冲突的几个理论问题》[J]，《中国法学》2002第2期[8]莫纪宏：《现代宪法的逻辑基础》[M]，法律出版社，2001[9]李泽厚：《历史本体论》[M]，三联书店，2002

[10](美)约翰·罗尔斯：《正义论》[M]，中国社会科学出版社，1988