中小企业融资难的困境与出路_开题报告

中小企业是经济发展和社会进步的重要支撑力量，在我国经济中占有着重要的地位。中小企业的发展促进了市场经济体制的完善，有利于推动社会的不断进步。近年来，中小企业的数量不断增加，在推动社会就业、繁荣市场经济等方面发挥着重要作用。然而，不可忽视的是，我国中小企业面临着融资困难、创新能力不足、管理水平相对薄弱等一系列问题，这些问题严重阻碍了中小企业的持续健康发展。其中，融资问题尤为突出。

企业的发展离不开资金的支持，充足的资金是企业保持竞争优势、维持可持续发展的关键。长期以来，资金匮乏是企业面临的普遍问题，尤其是对于中小企业而言。我国现有的融资体系门槛高、层次单一、程序复杂，这加剧了中小企业的融资问题。而中小企业内部管理比较薄弱，使得中小企业的融资问题雪上加霜。融资困难、融资成本居高不下等问题严重制约了中小企业的发展。

国外对中小企业融资的研究

中小企业融资难融资贵是个世界性难题。早在 20 世纪 30 年代，整个世界经济陷入大萧条时期，为摆脱经济危机的影响，英国政府指派“金融产业委员会”对英国的金融体系和企业情况进行了调查分析，并出具了调查报告，报告以委员会主席麦克米伦爵士命名，这就是《麦克米伦报告》。报告认为英国存在资金供给方不愿意以中小企业提出的条件来提供资金的问题，也就是中小企业在发展过程中始终存在资金缺口，这个缺口被称为“麦克米伦缺口”(Macmillan Gap)。实际上，这个缺口迄今在国际上还不同程度地存在着，在一些国家和地区尤其严重。

但是各国也构建了各具特色的政策扶助体系，力图弥补缺陷。以美国为例。

美国——市场主导政策调节下的小企业金融服务体系

美国对企业划分仅有大企业和小企业之别，没有中型企业的概念，其金融体系高度繁荣，小企业融资拥有良好的基础环境。一方面，美国商业银行信贷体系发展完善，中小银行为小企业融资发挥了至关重要的作用。另一方面，公开上市、定向增发、发行债券等直接融资方式便捷，小企业股票、债券等融资方式得到了充分应用和发展，相比于其他国家，美国小企业直接融资的比重较大。即使如此，仍需要政府采取统筹的扶植政策，为其提供多渠道融资支持。

1.通过立法营造公平竞争环境。美国注重利用法律来消除不利于小企业公平竞争的障碍，制定了《谢尔曼法》、《小企业法》、《公平信贷机会法》、《社区再投资法》等多部法律来保障小企业公平的融资和发展机会。

2.成立小企业管理局落实小企业融资扶植政策。小企业管理局不是行政机构，而是政策性金融机构，侧重于从小企业融资政策调节解决市场失灵的问题而非直接干预市场。其主要职责为:提供贷款担保，为小企业在各类银行或其他金融机构的贷款中提供履约担保服务;引入风险投资，政府或与民间机构合资成立高新技术型专项投资基金，建立互联网融资平台等吸引民间融资;开辟上市融资，在股票市场上开辟了“第二板”，即纳斯达克股票市场，专为小型科技企业提供直接融资。

（二）国内中小企业融资问题现状

1.我国中小企业融资困难主要面临以下问题：

李焱文认为对于企业主要的间接融资方式仍然是银行贷款，但是中小企业由于自身信用等级低，资产能力弱，内部管理部不规范等因素，很难成为银行的重点客户与帮扶对象。除此之外，还有融资租赁、典当融资、民间借贷等形式。但是都处于初步发展阶段，还存在很多不完善、不规范的地方，有待加强管理与监管。此外，在金融市场中，除了间接融资渠道，还有股票市场、债权市场等直接融资渠道。目前，我国证券市场有中小企业板块直接为中小企业提供融资，但是由于在此类市场中有十分严格的准入条件，真正符合条件的中小企业毕竟只有很少的一部分，与我国庞大的中小企业群体来说，仍然有很大一部分企业无法收益。而中小企业发展中内源性融资是企业发展融资的主要渠道，是中小企业获取融资最直接的途径，资金成本低，使用时间相对稳定。但是中小企业在发展初期资本能力较弱，内源性资金收企业盈利能力、净资产规模和投资者预期等因素的影响，在企业发展中要扩充资本，投资人的资金实力相对有限，实收资本的到位时间

也不好把握，因此随着企业的发展，内部的融资无论是在时间上还是在规模上都很难满足企业发展的需求。

2.中小企业融资问题的成因分析

张清杨认为企业制度的不完善以及财务管理存在的问题，面对风险和打击无法快速的做出调整。往往同时进行多渠道的贷款，债务意识难以结清，严重降低企业形象，导致银行不愿承担风险向其发放贷款。其次国家宏观政策的调整缺乏能够保护中小企业融资合法权益的对策。

3.中小企业融资问题的解决方案

刘东修（2018）指出企业应该提高管理水平，加强诚信建设。一方面，中小企业要提高自身的管理水平，建立制度管理。另一方面，创新是企业发展的必要环节，企业缺少创新能力，就缺少了在市场竞争中的有力武器。对于商业银行而言，应当转变服务思想，创新金融体系。首先，有关一些商业银行对中小企业的歧视思想要进行革新，鼓励商业银行积极配合政策改革，为贷款政策重新规划，让中小企业成为信贷增长点的新动力。其次，我国现有的金融体制依旧跟不上时代的步伐，因此金融创新是当前要做到主要工作之一。最后，有关民营银行及资本的快速发展，可以很大程度上减轻国家和政府的负担，加大政府对民间金融的监督管理力度，为金融市场提供更多的资金供应量。就政府而言，应当加大扶持力度，建立健全有关中小企业融资的相关法律法规，积极去拓宽，打造健康的融资环境。

二、^范文提纲

引言

中小企业的概况

中小企业的界定

中小企业在经济社会发展中的作用

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中小企业融资的现状

中小企业的主要融资方式

中小企业融资困难的现状

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三、   中小企业融资困难的原因分析

（一） 政府政策分析

（二） 金融机构分析

（三） 中小企业自身管理及信用方面分析

•

四、   解决中小企业融资困难的对策

（一） 政府应该营造和完善中小企业融资的制度环境

（二） 金融机构采取政策以及创新

（三） 改进中小企业自身的条件以及综合素质

（四） 借鉴国外解决中小企业融资难的问题

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五、   结论

三、参考文献

[1] Stiglitz，J．E． ，Weiss Andrew. 1981. “Credit Rationing in Market with Imperfect Information”. The American Economic Review，71(3):393 －410. 

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