浅谈监理工作中如何提高监理人员素质_开题报告

浅谈施工监理工作中如何提高监理人员素质

一、文献综述

1、研究背景

建设监理的产生和发展，与建设领域社会化大生产的发展及专业分工相伴随，是商品经济发展的必然结果。20世纪初，随着科学技术的进步发展，工程规模的扩大和复杂化，建设单位为确保投资效益，必须对工程加强监督与协调。然而大多数建设单位对此无能为力，便求助于咨询，使得工程咨询服务业迅速兴起，形成一支越来越大的监理队伍。英国于1903年成立咨询工程师协会，美国于1910年成立咨询工程师协会。在政府投资兴建的工程项目中推行建设监理，大大促进了监理制度的发展，使之成为工程建设的一方主体。随着国际工程承包业务的发展，国际咨询工程联合会（FIDIC）总结了世界上土木工程建设百余年的经验，颁布了《土木工程施工合同条款》等一系列文件，详细规定了承包商、建设单位和监理工程师的权利、义务和责任，并突出了监理工程师的职责。FIDIC条款文件已被国际承包市场普遍认可和采用。我国建设监理也是借鉴和吸取了世界银行贷款项目按FIDIC条款要求实施监理的成功经验后开始建立和发展起来的，并已被作为国际惯例接轨的发展方向。

中国改革开放发展社会主义市场经济，必然产生和发展了工程建设监理行业。自1988年7月中华人民共和国建设部颁发《关于开展建设监理工作的通知》后，我国首先在“八市二部”进行建设监理试点，并取得了显著的成效。1992年开始，在总结试点城市建设监理经验基础上，建设监理制度逐渐向全国大、中城市推广实施。

1995年12月，建设部、国家计委正式颁布了《工程建设监理规定》，同时宣布废止建设部1989年7月发布的《建设监理试行规定》，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律的形式作出规定，国家推行建筑工程监理制，从而使建设监理在全国范围内进入全面推行阶段。

随着建筑业的迅速发展和市场化程度的不断提高，中国的工程监理行业都将面临前所未有的机遇和挑战。但监理工作人员素质良莠不齐，高水平人才很少愿意从事监理工作。形成监理行业总体社会上声誉不好，监理费用越来越低，监理公司业务水平低下。实际上建设监理的发展陷入一个恶性循环，并局限于施工阶段监理。经营机制、管理制度、业主原因、监理行业自身等原因造就以上形势。特别迫切需要现有从事建设监理工作人员提升自身业务水平，提高监理从事人员素质。

国内外研究现状

我国经历建设工程监理也就30来年，而且是国家强制引入全国各地区发展不平衡。好些不发达地区社会和业主意愿上均不是非常强烈。建设监理从事人才培养也比较仓促以及实际操作时和种种问题，导致监理并没有当初设想的理想，整个行业一直处于低水平发展状态。国内与国外发达国家在建设监理行业相比，相差甚远。当今，在国内国外建筑行业的飞速发展，全世界日益同步化、国际化。中国建设监理行业已经进入生死存亡的时刻，中国的监理行业如何发展、向什么方向发展是摆在我们每个建筑行业人面前的一个严肃课题。

张夏在《浅谈我国工程监理行业现存问题及分析》中提到了监理企业市场行为混乱，行业内已形成监理人员素质差与监理酬金取费低的恶性循环。在市场条件下，监理企业经营行为不规范，挂靠、超资质等违规承揽监理业务现象普遍存在，监理单位为中标大量采取各种不正当竞争行为，尤其中小型监理企业承揽监理业务困难多，存在盲目压价现象，导致监理服务费远低于国家指导价，多年来国家规定的监理取费难以落到实处，行业平均工资低，吸引不了高智能型人才同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、高知识密集型企业，直接影响监理行业的发展。

唐永忠在《我国监理企业现状与发展策略》中讲述了我国监理企业目前存在着规模小、竞争力弱、人员素质不高等问题 .造成这些不足的原因主要是管理体制、监理企业资质等级评选方法和建设项目招投标活动等方面存在不合理之处 .推进我国监理企业发展 ,一方面需要监理企业在提高自身素质的基础上加强联合 ,也需要进行监理企业管理体制的改革 ,这包括逐步建立全国统一的监理企业管理体制和完善监理企业的评选方法。

中国建设监理协会在《建设工程监理概论》编制中提到我国建设工程监理在理论和实践两个方面都有了较快的发展，取得了明显的成效和宝贵的经验；而且与建设工程监理相关的多部法律法规也相继出台；同时，为了适应我国加入WTO之后的新形势，需要了解国际上与我国建设工程监理相关的最新动态。

戴馨莹在《浅谈监理人员如何提高自身的素质》中从监理人员应该具备的能力和思想品质方面论述了监理人员如何提高自身素质的方法。

研究目的及意义

随着中国在各个方面的逐渐强大，中国建筑行业走向国际世界。中国建筑整个大行业将面临着全世界的考验，迫切需要将建设工程监理这一建筑大行业中短板给发展与完善。建设工程监理工作的完善不仅能满足国民日益提高生活水平的要求，也是中国真正走向世界强国的必经之路。

本文针对我国现阶段建设工程监理行业存在的一些现状及问题的分析。在中央习主席的“一带一路”的背景下，监理行业抓住机遇，加强行业内部学习，提高现有从业人员整体素质、培养未来新从业人员整体水平，迎接接轨国际，强我监理、强我中华。

二、^范文提纲

绪论

（一）、研究背景

（二）、研究目的和意义

（三）、建设工程监理的现状

（四）、研究方法和内容

二、工程监理行业和监理工作人员存在的问题与不足

（一）、工程监理概述

（二）、监理市场竞争秩序混乱

（三）、监理人员的业务素质良莠不齐

（四）监理人员后继培养不力；

    三、施工阶段监理工作中如何提高监理人员的素质

（一）、监理队伍总体素质的现状

（二）、展开施工阶段监理工作的前提条件

（三）、合同管理在监理工作中的重要性

（四）、监理人员在监理工作过程中应该注意的几个时间掌握运用

（五）、监理人员要在项目实际操作过程中要理论实践相结合

1、如何利用好施工图的熟悉、分析、注释工作从而提高监理人员素质

2、如何运用好各类监理资料提高监理人员素质

3、如何运用好平时现场巡视、旁站工作从而提高监理人员素质；

4、如何运用好各类验收工作从而提高监理人员素质；

（六）、监理人员在项目实际操作中如何不断地学习

1、做好监理人员的思想政治工作

2、从物质、精神两方面提高监理人员学习积极性

3、做好各类监理上岗证考试培养

4、开阔监理人员视野

四、工程建设监理案例分析

五、结论和展望

（一）、结论

（二）、展望

参考文献

致谢

三、研究的方法和思路

1、研究方法和思路

本文将通过对建设工程监理行业监理工作人员存在的问题和不足，通过案例分析提出解决问题的对策及今后的一个发展趋势。文献资料主要来源于与本研究相关的学术著作、学术^范文以及网络上获得的相关研究成果。在吸取了大家的研究成果，拓宽思路，加深对监理工作的理解。

2、技术途径

通过导师的指导、同行、同事间的交流；去市图书馆借阅工程监理相关书籍；网上查阅各种法律、法规、部门文件、^范文，著作；多渠道、全方位的对监理工作人员提升素质进行探讨。

四、研究的计划和时间安排

2016年9月19日至2016年9月22日　　　选择课题方向

2016年9月19日至2016年9月29日　　　确定题目名称

2016年9月30日至2016年10月13日　　　完成开题报告

2016年10月16日至2016年11月4日　　　完成^文档^范文初稿

2016年11月7日至2016年11月14日　　　完成^文档^范文复稿 

2016年11月17日至2016年11月23日　　　完成^文档^范文定稿

    

五、参考文献

张夏：《浅谈我国工程监理行业现存问题及分析》，  四川建材， 　　　 2009年第1期第35卷总第147期

唐永忠 ：《我国监理企业现状与发展策略》，北方交通大学学报， 2001年05期 ；

中国工程监理协会：《建设工程监理规范（GB/T50319-2013）》，中华人民共和国建设部，国家质量监督检验检疫总局，   2013年5月；

中国建设监理协会：《建设工程监理概论》，知识产权出版社，2006年；

建设部：《建筑工程施工许可管理办法》，  1999年12月1日；

注册监理工程师继续教育培训参考教材：《建设工程监理政策法规选编》    中国建设监理协会 ，    中国建筑工业出版社，   2012.11；

戴馨莹：《浅谈监理人员如何提高自身的素质》， 四川建材，　　　　　　2010年02期；

注册监理工程师继续教育培训参考教材：《市政公用工程第二版》，　　　中国建设监理协会，　　中国建筑工业出版社，　　 2012.年11月；

浙江省安全生产知识考试用书：《法律法规》，    浙江省建筑业管理，　 浙江省建设培训中心，    2010年9月；

全国监理工程师培训考试教材：《建设工程监理相关法规文件汇编》  中国建设监理协会，    知识产权出版社；

主编谢敬通、主编张甬泉：《人防工程建设监理实务手册》         北京国家人民防空办公室，    2002年12月；

章钟主编：《施工现场安全生产文明施工标准化图例》，  浙江省建筑业管理局、浙江省建筑业行业协会施工安全与设备管理分会，   上海科学技术文献出版社；

陈丽华：《工程建设监理案例分析》，杭州大学出版社，1999年9月；

监理协会：《建设监理基础知识与监理员实》    浙江省建设监理协，                   出版社，   2008年1月

叶军献主编：《建筑施工重大危险源辨识与控制》，  浙江省建筑业管理局、浙江省建筑业行业协会施工安全与设备管理分会，   上海科学技术文献出版社，   2012年3月；

胡明德主编：《建筑工程定额原理与概预算（第二版）》，  中国建筑工业出版社，     1996年6月；