城镇低收入群体的可持续生计问题探析

内容摘要3

一、我国城镇低收入群体的基本概况4

（一）、城镇低收入群体的概述4

1、城镇低收入群体的概念界定4

2、城镇低收入群体的构成4

3、城镇低收入群体的基本特征4

（二）、城镇低收入群体的现状分析5

1、收入与支出状况5

2、受教育程度状况5

3、就业分布状况5

二、剖析城镇低收入群体的可持续生计问题6

（一）、可持续生计与就业和再就业的相关联系6

1、可持续生计的内涵6

2、就业与再就业的功能对促进生计能力的可持续性和意义6

（二）、城镇低收入群体的可持续生计影响7

1、保障制度不完善是低收入群体可持续生计的基础薄弱环节7

2、就业环境竞争激烈，可持续就业空间狭小7

3、企业管理者和低收入者个人情况对可持续生计的影响7

（三）、城镇低收入群体的可持续生计受阻的原因和问题8

1、现行就业与再就业的短期性8

2、就业保障实施缺位，低收入群体没有可持续生计的依靠8

3、就业培训跟不上，低收入群体缺乏可持续生计主体能力8

三、城镇低收入群体可持续生计问题的解决对策9

（一）、转变观念，积极进取9

1、树立积极的就业观，营造乐观的社会氛围9

2、转变思想，提高创造收入的信心9

（二）、发展经济，拓展渠道10

1、促进经济增长，增加就业岗位10

2、加强就业服务，形成帮助低收入群体就业的常规制度10

3、实施就业优先战略，增强低收入群体的生存能力11

（三）、强化培训，促进就业11

1、“量身定做”技能培训，实现可持续生计动力来源11

2、释放担保贷款促进创业之路弥补生计可持续循环11

（四）、完善制度，保障就业12

1、优化社会保险制度12

2、完善社会救助制度12

3、加强社会保障体系法制建设13

四、结论13

参考文献15

 

内容摘要

                                        

党的十八大明确了我国今后一个时期的发展蓝图，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会，到本世纪中叶建成富强文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。大力倡导创业促进就业，提升就业质量，着力提高低收入者收入水平，使全体人民共同富余，是“十二五”规划建设的一个基本思想，也是社会主义共同富裕和构建社会主义和谐社会的本质要求。解决城镇低收入群体的生计问题主要就是要解决这部分群体的就业问题。城镇低收入群体就业是一项复杂的系统工程，其重点和难点是如何使他们的就业可持续发展，从而解决其生计的可持续发展。本文从我国城镇低收入群体的基本概况、现状，分析其原因和影响，同时作出如何解决其生计的可持续发展，以及怎样向他们提供技能培训等就业服务几个方面来论述解决城镇低收入群体的生计的可持续发展，增强其自身能力和政府制定和实施政策制度保障建设，促进就业增加收入。为制定解决我国城镇低收入群体的可持续生计问题的相关政策奠定理论依据。

关键词：城镇低收入群体、可持续生计、就业服务、技能培训、创业促进