新型农村养老保险初探

一、我国建立新型农村社会养老保险的背景1

二、新型农村养老保险的现状及原因分析2

（一）新型农村养老保险的现状3

1、财政投入过低，范围小，覆盖面窄3

2、制度不稳定，未明确立法3

3、农村社会养老保险基金管理难以保值增值4

（二）新型农村养老保险的现状原因分析4

1、各地区经济发展不平衡4

2、立法工作滞后4

3、养老保险基金投资渠道单一5

三、推进新型农村社会养老保险制度建设的建议5

（一）加强组织建设，加强对基层人员业务培训指导5

（二）建立多层次全覆盖的农村养老保障制度5

（三）完善享受养老金与子女缴费相结合的缴费方式6

（四）完善与其他社保政策接续转移的政策6

（五）拓宽农村养老基金保值增值的渠道6

四、结论6

参 考 文 献9

内 容 摘  要

我国从改革开放至今，经过几十年的发展，我国在社会保障制度的建设中已取得了长足的进步。但是由于我国农村人口老龄化的增加以及城乡一体化进程的加速，在目前的背景下，传统的农村养老方式其能力和功能已经逐渐减弱，中国面临的农村社会养老保险问题日益严峻。但是，占中国老年人口75%的农村老年农民对适合农村经济发展的养老保险制度的需求却越来越大，未来我国农村养老体系的关键就是要健全新型的农村社会养老保险制度，这也是我国解决农村问题并推进城市化进程的第一任务。因此，在旧农村养老保险制度的基础上，完善我国的新型农村养老保险制度对促进具有中国特色的农村经济和社会发展意义重大。

当前的中国农村社会养老体系，在养老保险制度上既存在传统养老保险体系不适合当前国情，发展和改革滞后的情况；也存在新体制的养老保险正在试行，仍然存在问题以及急需完善等情况，这些各个方面都在新型养老保险制度中得到建全和完善。

关键词：老龄化，新型农村养老保险制度，农村