浅析传统美德在社区管理中的应用 -开题报告

(一)关于中华民族传统美德内涵

1.国外关于传统美德内涵的研究

目前韩国学校德育已成为一种以儒家伦理为主体，突出培养民族精神的道德教育体系。韩国著名儒学家琴章泰先生指出“儒教作为朝鲜民族精神的动力，具有广泛的功能，它不单纯作为某个时代的社会制度或伦理规范发挥功能，而且通过传统社会形成朝鲜人的意识结构，体现朝鲜人的文化方式的创造性源泉。这一分析，深刻地指明了儒教在学校德育中的主导地位和重大作用。正是儒家伦理道德的浸染和渗透，当今韩国的社会共同道德，仍然是中国宋代提出的“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”。在青少年中，重点进行忠、孝、礼“三德”教育。忠，是忠于大韩民国；孝，是亲情之爱，强调“孝道在道德规范体系中的基础性及其时空超越性；礼，是人际文明的规范，注重礼节是韩国人不变的民族形象。

在日本，中华民族精神主体结构中的许多内容，如“忠”、“德”、“诚"、“和”等，仍然发挥着维系日本社会的作用。直至今日，对日本人来说，“和”仍是至上的美德。日本各种团体的领导人的最主要任务不是制定正确的方针、政策，而是维持团体的“和"。

新加坡，1965年独立建国，40年的成功之道，是重视物质文明与精神文明协调发展、德治和法治并举的治国方略的结果。1982年，新加坡政府将“忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻”这八种美德，作为治国之纲，定为国家道德。1990年，新加坡政府发表了《共同价值白皮书》，提出了五大共同价值观：国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；关怀扶持，同舟共济；求同存异，协商共识：种族和谐，宗教宽型。这五大共同价值观，是对东方或儒家价值观的一种创造性转化，也是这种价值观强大生命力的体现。

2.国内关于传统美德内涵的研究

武汉大学的黄钊先生认为中华民族传统美德至少包括以下内容：“天下为公”的奉献精神，“仁者爱人”的仁爱精神，“威武不屈”的人格独立精神，“自强不息”的进取精神，“居安思危”的民族忧患精神，“杀身成仁”“舍生取义”的献身精神，“见利思义”的重义精神，“乐事劝功”的敬业精神，“尊老爱幼”的公德精神，“尊师重教”的弘道精神，“任人唯贤”的尚贤精神，“勤劳俭朴”的勤俭精神，“执法不阿”、“公正廉明”的清廉精神，“民贵君轻”的民本精神，“谦敬礼让”的精神，“厚德载物”的包容精神，“尚中贵和”的和合精神，求真务实的求实精神，“天人合一”的道德精神，主张“非攻"的热爱和平精神。

李邦红(2006)认为中华民族传统美德可概括为：爱国主义精神，博爱大众精神，无私奉献精神，诚信精神，慎独精神。

 (二)关于社区管理的研究

1.国外关于社区管理的研究

对社区管理的研究应追溯对社区的研究。对社区最早的研究始于德国社会学家滕尼斯。第一次世界大战后，社区研究在美国兴起，美国学者查尔斯·罗密斯把“社区”译为“community”。在20世纪20--30年代，美国的芝加哥学派研究了美国大城市芝加哥的都市化过程，以芝加哥为个案，研究城市化进程，用以说明美国城市的结构和动态，从不同的层次上研究了都市社区，并发展了社区的概念。该派主要理论有同心圆理论，扇形理论，多核心理论等。其中主要代表人物R．E．帕克的同心圆理论认为，社区的本质特征是：(1)有一个以地域组织起来的人口；(2)这里的人口或多或少扎根于它所占用的土地上：(3)这里的人口的各个分子生活于相互依存的关系之中。帕克关于社区本质特征的观点，对社区的研究产生了相当大的影响。在同一时期，美国学者R.S.林德和H.M.林德夫妇又开创了社区研究中以小镇为对象的全貌研究，其代表作《中镇》全面描述了这个大约有3.5万居民的小镇的状况和社区的各个不同部分，并解释了这些不同部分的相互关系。其追踪研究《转变中的中镇》(1937年)则后续反映了社区的变迁。

1950年代以后，西方的城市社区研究出现了两个显著变化：一是分支学科越来越多；二是应用性、适用性越来越强，并日益受到政府的重视。城市社区研究也出现了跨学科的综合研究和专业化研究相结合的趋势。60年代在欧美国家涌现了“新社会运动”、“反贫困之战”以及形式多样的社区发展项目，有力地推动了社区发展。伴随着联合国倡导的“社区发展运动”的普及，世界各国的社区发展备受关注，除社会学之外，政治学、心理学、行为学、管理学、犯罪学、医学等众多学科相继加入社区研究领域，跨学科研究使得社区研究理论呈现多元化发展趋势，各种理论和观点争奇斗艳，学术著作也层出不穷。1953年出版的美国学者F．韩特的《社区权力结构》一书，是对亚特兰大市的权力分配进行研究的成果。书中社区研究关注社区里的权力分配状况，并据以辨认哪些人是真正左右着社区决策的。1961年，罗伯特．戴尔对纽黑文社区的研究，《谁在进行统治》提出民主多元化，市长居于社区决策核心。应当说自韩特之后，社区权力的研究已经成为社区管理研究的重要内容之一。

20世纪80年代末、90年代初以来，“治理”一词在西方学术界，尤其是经济学、政治学和管理学等领域十分流行，以至于不同学科背景的学者、众多国际性机构的领导人和民间志愿组织都竞相引以为自己领域中具有突破性意义的核心范畴。治理理论下的社区管理研究开始在西方逐渐的兴盛。治理是各种公共的和私人的机构和个人管理其共同事务的诸多方式的总和。治理就是新公共行政。强调社区管理应以公民社会为中心、分权与参与的多元治理才是正确选择。在现代国家中，公民是社会的主体，就应该作为主人参与社会管理，作为公民社会的具体体现——社区组织以及扎根于社区的非营利组织则全权负责本区的居民自治事务。于是，社区管理的模式建构和发展摆脱了国家的过度干预，维持了独立自主的发展态势，使社区以依据本区居民意愿自由组织、自我管理和自主决策。

2.国内关于社区管理的研究

中国的社区管理研究也起源于对社区的研究。作为社会学中国功能学派的创始人吴文藻先生和中国最早的城市社会学家吴景超先生早在1932年和1935年就邀请了当时世界最著名的社区研究专家帕克和布朗分别来华带来了社区研究的新视野和新方法。1933年出版的《派克社会学范文集》和1936年出版的“纪念布朗教授来华讲学特辑”(《社会学界》第九卷)两本文集被后来的学者称做“从功能论的立场研究中国社区的代表”。1937年1月赵承信专门发表了《社区研究与社会学之建设》的范文，主张以社区实地研究作为中国社会学建设的道路。可见当时社会学界对社区研究的重视程度己达相当程度。

1980年代之后，费孝通第三次访问江村，推动了新时代社区研究。1990年代之后，二元社会结构的束缚逐渐被打破，城市化进程加快，中国城市社区社会结构急剧变迁，吸引了城市社区研究者，带动了城市社区研究的快速发展。中国社会科学院王春光先生最早运用社区研究方法描述了“浙江村”的制度和文化、形成背景、行业和人际关系模式、社会整合机制等，通过三年的研究，写出了《社会流动和社会重构——京城“浙江村”研究》。

自1986年民政部首次把“社区"概念引入城市管理以来，特别是1996年上海市召开城区工作会议之后，现实的社区管理、社区建设需要进一步推动了城市社区管理研究的发展。2000年11月在上海浦东召开了全国“社区建设研讨会”， 费孝通先生做了主题发言。会后出版了《社会转型与社区发展》。此次会议之后，相关著作、范文等不断发表，多不胜数。

尽管关于社区的研究文献很多，但是关于社区管理的研究文献相对较少，已有的研究主要集中在社区管理体制、机制，社区管理模式，社区管理目标地位、社区管理中政府职能定位，社区管理的治理理论等方面。

总体而言，目前我国理论界涉及社区管理研究的学科范围还比较狭窄，同时还没有真正形成广泛的多学科“百家争鸣”的局面：此外，置身其中的研究者的学科视角还相对狭小，由此束缚了进一步的学术深究。目前的社区管理研究以经验总结居多，而真正上升为具有广泛学科结晶深度的研究成果还是不多。

(三) 关于传统文化在社区管理应用的研究

就我国而言，对传统文化在社区管理中应用的相关研究从总体上来说，研究力量比较薄弱，也缺乏系统而深入的研究。因此，关于传统文化在社区管理中应用虽然有一些实践，但内容零散，缺乏系统性。传统文化在社区管理中应用的研究可以说处于初级阶段，具体的实践任务仍任重而道远。

中国的传统美德经过几千年的传播、发展与完善，已经形成了一整套道德伦理准则和系统的人生观、价值观和社会历史观。时至今日，尽管道德传统受到了西方人文主义、现代科技文明以及社会多方面的挑战与批判，从而减弱了在思想上、文化上、政治上的影响力，但中华传统美德在抗争中进行厚思，在批判中弃其糟粕，在交流中吸取精华，从而在社会管理的实践中得到改造，并保持其活力，传统美德融入到当代社区管理之中，激发社区内源动力，对于实现社区的全面、协调和可持续发展有着重要的理论和实践意义。

•••••二、范文提纲

引言

一、中华民族传统美德教育的基本内涵

（一）传统美德的内涵

（二）传统美德的特征

二、社区管理的现状

(一)社区管理工作中对各类群体的思想缺乏引导

(二)职能定位不够明确

(三)管理人员素质不高

(四)工作的创造力不足

(五)服务功能发挥不够充分

三、传统美德在社区管理中的应用

(一)弘扬“仁爱”品德引导社区思想建设

(二)树立“守规”意识发挥社区职能

(三)提倡“慎独”精神促进人员素质提升

(四)倡导“谏诤”风尚实现工作创新

(五)加强“忍让”修养充分发挥服务功能

四、结语

三、参考文献

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