论当前我国劳动力就业困难的成因与对策-开题报告

（一）、选题背景

自上世纪 90 年代以来，我国经济进入了大规模产业结构调整期，与此伴生出高失业这一负面现象。这些年来，我国政府和许多专家学者不仅提出了许多积极的建议和对策，而且各级政府在实践中也取得了一定的成绩。目前，我国劳动力就业状况有所改善，但长期累积性问题正逐渐显现，就业形势依然十分严峻，尤其在美国次贷危机导致全球的金融风暴，致使各国之间的贸易减少，消费减少，国内很多主要靠出口的中小企业支撑不了金融风暴的席卷，纷纷倒闭，造成越来越多的失业人群。就业是具有劳动能力且有劳动愿望的人参加社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营收入。失业是一个人愿意并有能力为获取报酬而工作，但尚未找到工作的情况。面对当前严峻的就业压力，急切的要解决就业，降低失业率，政府、择业者、社会、企业该如何面对这样的就业形式是值得我们深深思考的问题。

    劳动力成本低在过去很长一段时期成为中国经济起飞阶段的比较优势，也是中国经济内生增长的重要动力。但随着中国人口红利的消失，不少企业开始面临“用工荒”的问题。企业试图采用合理多元化的用工方式优化成本，提升效率。我们急需探讨如何通过劳动力管理在帮助企业控制人工成本，提高劳动生产率方面有着积极的作用。

    现代社会人才的需求多样化，根据行业门类和岗位层次的不同，不同层次的劳动力都可以找到自己的合适岗位。各个产业既需要一些高学历、高知识的管理、规划等人才，也需要提供简单技能的普通劳动力。目前，简单劳动力需求量往往比较大，这样可以照顾到再就业人员、农村人口和弱势群体的就业。就业对改善我国就业压力，缓解贫困状况，促进劳动力市场的完善及加快我国经济结构调整有着重要的意义。就业问题是我国政府宏观经济政策要解决的最主要问题之一。

其中大学生就业问题是比较突出的，当我国的大学教育已经从最初的精英教育走向大众教育，大学生的“精英”地位早就已经动摇。大学生如果始终不能认清自己的角色，进而调整就业定位，遭遇就业难就将是必然趋势。

研究现状

    2015劳动力变化趋势较21世纪第一个十年已悄然发生变化，业界也有诸多针对这一趋势的研究，较为具有代表性的有如下几点。

　　(一)同工同酬、劳务派遣新规定以及我国劳动法律法规的逐渐完善，用工的公平、合规性日益重要。

　　《中华人民共和国劳动法》是一项重要的基本法，该法关系到每个劳动者的切身利益，同时对社 会安定和促进生产具有重要意义。但劳动法规在现行中也出现一些问题，如用人单位不依法订立书面劳动合同，滥用试用期和劳务派遣，限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动、同工不同酬等。

　　2015年，《中华人民共和国劳动法》自1995年出台起实施二十周年，劳动法要与时俱进的呼声越来越高，劳动法的修改也进一步被提上了议程。针对存在问题，劳动法逐渐补充和修改有关规定，如加重了用人单位不订立劳动合同的法律责任，对劳务派遣进行了规范，加大对试用期劳动者的保护力度等，弥补了劳动法的不足，也规范了劳动力市场。

　　(二)在服务行业，人力成本上升正使得企业不堪重负，企业少用人和劳动力多样化成为大趋势。正式工、小时用工、临时工、实习生混合，月薪工和时薪工的比例也在变化中。

　　劳动力成本低在过去很长一段时期成为中国经济起飞阶段的比较优势，也是中国经济内生增长的重要动力。但随着中国人口红利的消失，不少企业开始面临“用工荒”的问题。企业试图采用合理多元化的用工方式优化成本，提升效率。通过劳动力管理在帮助企业控制人工成本，提高劳动生产率方面有着积极的作用。

　　(三)工业4.0提法下，制造企业转型升级深化，机器人取代部分人工成为热点。

　　制造业的“民工荒”和劳动力成本上升已成为中国社 会不争的现实问题，劳动力市场尤其是制造业企业已经面临劳动力短缺的现象。工业4.0下，对制造业的影响是显而易见的，机器带来的自动化，使得生产对人力的依赖大大降低，简单机械的生产线操作、高危的工作、甚至复杂精微的工作也开始被机器人替代。服务岗位让位于机器，帮助企业提高效率，但对劳动力却提出了更高的要求，劳动力需走到更加高端的位置对机器进行操作或设计。

　　直方大管理创新研究中心创始人及总裁许正表示，制造业和服务业劳动力此消彼长，机器智能化后，从制造业解放出来的劳动力，如何实施多技能培养、提升现有劳动力效率，同时加强劳动力创新管理已经是当前一大挑战。

　　劳动者在未来将不再是简单的生产工人，产线的工人，他们更多的是企业家们，企业主们的合作者，他们的创新和创意使得生产效率提高而且一些产品研发创新的工作得以实现。

　　(四)中国劳动力结构同样发生着巨变，80后逐渐进入管理层，90后迈入职场。这些伴随着互联网和移动应用长大的新一代正在深刻影响着今天的职场和雇主。

　　进入2015年，85年出生的一代步入而立之年并进入中层管理团队，90后开始走向职场甚至成为中国创业领域的新生代和投资者的宠儿。企业管理层的劳动力结构已经发生变化，更具互联网开放型思维的一代正在走向管理岗位。企业开始注意在管理制度上增加弹性，并以更为开放的工作模式来适应管理层和年轻员工的行为和心态需求。人性化、扁平化以及互联网思维的开放化是企业需要调整的管理思路。有调查显示接近一半的80后现已经开始进入企业核心岗位并逐步担任公司的中层管理岗位，但领导力不足成为硬伤。

　　(五)云、大数据、移动应用、社交化，这些技术的出现和不断演化也在对于今天的劳动力场所和劳动力管理产生着巨大的变化。

　　大数据潮流势不可挡，随着云计算的逐步普及，移动网络运用的深入推广，大数据亦将得到更大更快的发展。同样的，基于这些平台的劳动力管理也正在成为趋势，比如企业通过云计算管理更大范围的员工，员工利用手机等移动终端，或者群等社交媒体参与到考勤、排班、绩效等管理活动中来，所有这一切，都为劳动力管理的大数据提供更加快捷及时、更加详细具体的信息，也让大数据服务于劳动力管理变得简便、容易和可行。

　　专家观点，技术和数字本身不难，难的是如何通过这些技术与数字发掘价值、解决业务问题。

    面对一个发展中国家，就它的就业、失业问题进行分析有利于它的整体上的就业，解决失业问题。　　

    

范文提纲

一、当前我国就业形式的难点分析

（一）劳动力供求失衡状况将长期存在

（二）城乡富余劳动力就业日趋严峻

（三）高校文档生就业矛盾迅猛凸现

二、我国就业困境的成因分析

（一）产业结构调整导致就业弹性系数下降

（二）劳动力成本上升导致部分劳动密集型企业外迁

（三）多层次原因导致高校文档生就业困难

三、解决就业困境的对策探讨

（一）完善区域功能定位，发展比较优势产业

（二）大力扶持中小企业，积极推进服务业发展

（三）多管齐下，推进就业与创业工程

（四）完善政策机制，转变人才培养模式

三、参考文献

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