浅析当前我国农民工社会保障存在的问题及对策建议_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

我国学者对于配农民工社会保障体系的研究较晚，他们认为在我国农民工社会保障是指积极动员社会各方面资源，保障农民工能够维持生存，享受城市居民同等的社会福利，保障农民工生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步改善农民工的子女读书难、医疗费用高、参保率低等问题，提高农民工生活质量，增强他们的幸福感。，主要存在以下观点：

闫瑾（2011）在和谐社会背景下的农民工社会保障问题探析一文中提出，农民工已经成为我国工人阶级的重要组成部分，为我国的社会主义现代化建设奉献了重要的一己之力，加强农民工社会保障体系的建立，帮助农民工在城镇好好的安处下来，促进社会主义环境的和谐发展。

向孟然（2015）在农民工社会救助同城待遇问题究一文中提出，农民工是指拥有农村户口身份却在城镇务工的劳动者，这个群体本应该在农村务家，但由于务农经济收入过少，进入城镇打工，是中国工业化加快和传统户籍制度严重冲突所产生的结果。当前农民工与城镇居民还是无法彻底的融入，由于城镇与农村的差距逐渐加大，农民工在城镇打工里无法得到了城市居民的认可和支持。通过合理的解决农民工的现实需求，可以帮助农民工解决后患之忧，让农民工在日常的工作中享受到了平等的待遇，切实保障农民工的利益，维护社会的稳定，促进经济社会的进一步发展。

孙文静（2014）在我国农村社会保障制度中的公平正义研究一文中提出，农民工的社会参保率低是各个地区普遍存在的问题，虽然国家规定了雇主有义务为雇中缴纳各类保险，但很多公司为了保障自身的利益，在用农民工时没有签订劳动合同，导致这民工的参保率还较低。同时在实际的工作中，因为农民工的特殊情况及政府的监管力度不够，农民工的参保率低，当农民式出现工伤或被公司开除里，农民工往往得不到了应有的补偿。

孙维亮（2011）在我国农民工社会保障问题研究一文中提出，我国农民工出现半城市化状态，只能做工伤时间长，劳动条件差，劳动报酬低的高危工伤，农民工在城镇从业的过程中权益受损情况严重，农民工的就业状态不稳定，就业技能较差，职业福利难以享受。同时我国农民工居住条件拥挤、混乱，居住的基础设施和环境卫生都较差，垃圾无人及时清理，居住条件恶劣，难以享受住房福利。我国的社会福利政策不健全，对农民工形成了一种排斥和歧视，影响着农民工的社会福利权益的保障。 

马小艳（2016）分析农民工工资拖欠现象普遍，农民工工资拖欠的问题是多年来一直存在的问题。福州地区农民工因为工作不稳定，流动性较强，同时由于农民工缺维权意识，大部分农民工没有和用人单位签订劳动合同，农民工的没有受到法律的保护，有些老板少发、拖发及不发的工资的现象严重，农民工在追过工资里，因没有签订劳动合同农民工的劳动权益没有得到了保障，农民工追讨工资没有合理的保存务工证明，导致福州地工农民工追求工资难。同时农民工法律意识薄弱，对国家的法律、法规认识不够，缺乏自身保护意识，当出现工资拖欠时，不能通过有效的法律渠道解决问题。

王健（2011）我国新型农村社会保障制度研究一文中提出，政府要树立正确的指导观念，遵循公平的原则，让农民工子女享受和城镇子女一样的教育设施和教育环境，减少城镇居民对农民工子女的歧视，帮助农民工子女受到了良好的教育，对农民工的子女教育给予帮助，加大教育基础设施的投入，及师资力量的引进，提高农民工子女的受教育程度，同时彻底贯彻十二年义务教育的措施，平等对待农民工子女，减免农民工子女受教育的费用，使农民工子女与城镇子女受到一样的教育师资力量和教育措施。

邵盟（2013）通过帮助农民工培养正确的社会主义价值观，提高农民工的教育水平，帮助农民工学习优秀的技能知识，帮助农民工解决就业难的困境，加强农民工的技能培训和动手能力，让农民工认识到了知识的重要性，尽量杜绝文盲的产生，加强自我的就业竞争力。重视农民工的素质培养，帮助农民工抛弃小农思想，培养正确的社会主义价值观，培养农民工良好的首先习惯及奉献精神，努力提高农民工的素质，促进社会主义和谐发展。

王婉怡（2012）北京市社会保障制度对农村劳动力就业促进的研究一文中提出，我国政府应该认识到了按时发放农民工工资、维护农民工合法权益的重要意义，帮助农民工学习法律知识，定期宣传法律的重要性，同时工农民工应该加强对法律有认识，加强法很意识，了解国家的法律、法规认识和提高自身保护意识，当出现工资拖欠时或者自身的权益受到了侵害时，学会通过有效的法律渠道解决问题，合理的维护自身的权益。

（二）国外研究现状

社会保障最早一词出自美国1935年美国分布的《社会保障法》，国外学者认为国家和社会通过科学的收入再分配，依法对社会人员的生活及权利通过得法，保障社会的安全制度。农民工的社会保障涉及到了政府、企业、个人、社会的多方利益，完善社会保障体系是保障农民工权益得到保障的基本途径。农民工已经成为我国工伤阶级的重要组成部分，要完善社会保障体系，就要以人为本，促进和维护社会公平的原则，满足农民工基本生活基本需求。政府要想保障进城农民工有平等的社会保障，就要确立以人为本，维护社会公平的原则。政府作为公共服务的主体，要加大对农民工的扶持力度，福州地区政府要强化就业服务体系，帮助农民工学习在就业，针对农民工的现状为其提供相应的培训体系，促进农民工的就业率。

二、范文提纲

摘要

前言

一、绪论

（一）农民工的现实需求

（二）社会保障的含义

二、福州地区农民工社会保障的问题现状

（一）农民工参保率低

（二）农民工难以享受社会福利

（三）农民工子女读书难

（四）农民工工资拖欠现象普遍

三、福州地区农民工社会保障的改善建议

（一）完善社会保障体系

（二）政府要加大对农民工的扶持

（三）维护社会公平的原则

（四）加强农民工素质培养　提高法律意识

总结

三、参考文献

[1] 闫瑾. 和谐社会背景下的农民工社会保障问题探析[D]. 天津财经大学. 2011.

[2] 向孟然. 农民工社会救助同城待遇问题研究[D]. 湖南师范大. 学2015.

[3] 孙文静. 我国农村社会保障制度中的公平正义研究[D]. 广东财经大学. 2014.

[4] 孙维亮. 我国农民工社会保障问题研究[D]. 湖南农业大学. 2011.

[5] 马小艳. 马克思历史观视角下我国社会保障制度公平性研究[D]. 河南师范大学. 2016.

[6] 邵盟. 基于伦理视角的社会保障制度研究[D]. 河北经贸大学. 2013.

[7] 王婉怡. 北京市社会保障制度对农村劳动力就业促进的研究[D]. 首都经济贸易大学. 2012.

[8] 熊淑芳. 中国和日本社会保障制度比较研究[D]. 郑州大学. 2011.

[9] 王健. 我国新型农村社会保障制度研究[D]. 山东大学. 2011.

[10] 张冉. 农民工社会保障的政府对策研究[D]. 长春工业大学. 2012.

[11] 张志强,陈晓东. 新生代农民工困境探析[J]. 管理观察. 2017(02).

[12] 刘安华. 困境与出路:农民工社会保障权探讨[J]. 农业经济. 2011(01).