关于农村党建工作创新思路的探讨_开题报告

（一）基层党建工作的发展

近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，使得经济组织、社会组织和群众自治组织也发生了重大变化，但与之相适应的社区、新经济组织、新社会组织等新兴领域中党的基层组织体系建设尚未及时跟进和完善，使基层党建工作不能有效地开展。在农村、国有集体企业和机关事业单位等传统领域，党的基层组织建设也遇到了许多新情况新问题。

基层党建工作新格局是在实践探索的基础上，对基层党建工作规律的认识和把握，对基层党组织和广大党务工作者实践经验的提炼与总结。《基层党建工作新格局》一书，依据社会经济制度改革和社会结构变化，着眼于巩固党的执政基础和提高执政能力，力求从理论与实践、内涵与外延、体制与政策、规律与作用等方面对“新格局”作出详细论述。希望能对各级党组织、党务工作者和从事党建理论研究、教育教学人员开展工作提供借鉴和指导，以进一步探索基层党建工作规律，推动基层党建工作创新发展，为推进新时期党的建设新的伟大工程，构建社会主义和谐社会作出新贡献。

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（二）农村基层组织建设现状

农村基层组织是实现党在农村领导的基石，是提高执政能力的基础。随着改革开放的进一步深入和农村社会变革的不断深化，农村工作的内容、重心都在不断发生变化，农村基层组织出现了许多与新情况、与农民群众新的要求不相适应的矛盾与问题。党的十七届三中全会从全局和战略的高度，深刻阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义，对加强和改善党对农村工作的领导作了部署，并明确提出了构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，标志着我国进入了以工促农、以城带乡的新阶段。随着国内外经济形势的发展变化，当前，农村基层组织建设面临着诸多新情况

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（三）农村改革进入“深水区”和“攻坚期”

21世纪以来，浙江按照统筹城乡发展的要求，着力破除城乡二元结构，大力推进城乡体制创新，基本构建了有利于城乡发展一体化的体制机制及制度框架，开始进入以“城乡融合”为特征的城乡发展一体化体制机制及制度体系改革的新阶段。2012年，浙江省统筹城乡发展水平评价得分87.30分，比2011年83.69分增加了3.61分。可以说，过去的改革制度是在制度的“空白地带”上建制度，如同空地上建房子，下一步的改革确实在制度的“复杂地带”上改制度，如同拆旧房后再建新房，改革的难度比以往增加，涉及的利益矛盾比以往复杂，每一个实质性进步，都取决于改革的突破。新阶段的改革以保障农民权益、增进农民利益为核心，以让农民平等参与工业化城市农业现代化进程、公平分享工业化城市化农业现代化成果为主线，以完善制度内容、健全制度体系为基本要求，全面调整不适应工业化城市化农业现代化同步发展的生产关系和上层建筑，彻底破除城乡二元结构，不断完善城乡发展一体化体制机制及制度体系。

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（四）加强和改进农村党组织建设

建设社会主义新农村关键在党，关键在人。只有不断加强和改进农村党的基层组织建设，才能为新农村建设提供强有力的组织保证。要结合新农村建设规划，对农村基层组织建设从内涵到外延、从理念到方式、从目标到内容进行全面、系统、科学的设计，使农村党的基层组织建设与新农村建设在指导思想上相统一、总体目标上相一致、工作部署上相协调、工作成效上相促进。当前和今后一个时期，就是要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，全面加强农村党的先进性建设，着力在理念、机制、方式等方面求创新、求突破、求实效。

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二、范文提纲

引言：关于农村基层党建工作创新思路的探讨

一、基层党建工作的意义

（一）基层党建工作的重要性

（二）深化认识基层党建工作

（三）加强基层党建工作，学习实践科学发展观

二、农村党建工作存在的主要问题

（一）基层组织队伍整体素质不高

（二）基层党组织难以适应社会发展要求

（三）部分党员发挥模范作用不够充分

（四）对党建工作的创新不够

三、创新基层党建工作措施

（一）发展农村经济，增加经济基础

（二）加强基层党员干部队伍建设

（三）增强农村党员的服务意识

（四）强化管理，健全基层党建工作机制

三、参考文献

[1]中共浙江省委宣传部，全面深化改革热问[J].浙江：浙江人民出版社. 2014：1-32

[2]刘艳静，全面深化改革重要论述[J].北京：中国方正出版社. 2013年11月

[3]罗晓，于一，中国在改革中前行[M].北京：东方出版社. 2012：1-16

[4] 郭佩君，社会变迁背景下农村基层党组织功能发挥研究[D].北京：中国地质大学.2013年版

[5]张五常，中国经济改革三十周年[M].北京：中信出版社. 2009年

[6]《南方周末》编，这儿与那儿—中国转型期基层调查[N].广东：南方日报出版社2011年版

[7] 李雯雯，新时代下新农村中党的基层组织建设的再认识[J].经济研究导刊.2011年版

[8]《“三个代表”与党的建设》，载《百年潮》2000年第9期

[9] 刘瑞泽，农村基层党组织建设的问题与对策研究[D].山东：山东大学2012年版

[10]《朱镕基讲话实录》（四卷），北京：人民出版社.2011年版

[11]王乃波，基层党建工作新格局[M].北京：党建读物出版社. 2009年1月

[12]胡明生，农村党组织建设[M].北京：中国法制出版社. 2010年8月