创新农村党建新机制，构建党员先锋新常态_开题报告

一、文献综述

农村基层党组织一直以来都是是带领农村广大群众建设社会主义新农村的中坚力量，是党密切联系人民群众的桥梁和纽带，发挥着农村基层战斗堡垒的作用。但随着当今市场经济的发展和城乡一体化进程的推进，农村的社会形态、人口和经济结构、利益分配格局都发生了重大的变化，呈现出新的特征和需求，“这就对农村基层党组织在党的组织设置、教育和公共服务平台搭建都方面提出新的要求和挑战。”运用多种方式引导基层群众参与社会治理，促进社会和谐发展，成为新时期基层党组织的重要任务。 因此，剖析农村基层党建目前的生态结构，进一步探索基层党建工作新思路和新方法，使农村党员在新时期在发挥新的不可替代的先锋作用，有利于增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，适应新常态下的新环境，实现社会的新和谐新发展。

结合党的十八大报告对基层党建工作的新要求，本文着重对创新农村基层党建工作作了如下思考。党的十八大报告提出要把党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，明确提出了基层党组织要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设” 。 如何加快推进创新型的基层服务型党组织建设，是新时期基层党建面临的重大课题。

近年来，各地农村结合实际，大力开展了基层党组织先进性建设、反“四风”活动、“三严三实”作风建设等一系列活动，取得了明显成效。但随着社会转型发展，各项改革的不断深入，多元思想观念的碰撞，农村基层党组织建设仍然存在一些不容忽视的问题，成为党建工作的薄弱环节。比如，有些党员政治素质不高，配合意识不强，开拓精神 不强，作风不正，服务意识淡漠，起不到带头模范作用；又如，部分村级党组织软弱涣散，凝聚力不够，组织规定不执行，有的甚至拉帮结派或各自为政等等。因此，在推进新农村建设中,必须始终高度重视基层党组织建设，从农村建设发展的历史背景和时代条件出发, 深刻审视农村基层党组织的定位、作用和方法, 探索农村基层党建工作新思路、新途径,为扎实推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

本文通过观察余杭乔司街道三角村（该单位为浙江省先进基层党组织）的党建创新具体做法，试图找出适合一条在密集型城乡结合部农村行之有效的党建路子。包括从组织机构，人员管理，平时活动，关键节点，创新机制、经验成效等方面，以及通过与该村书记、组织委员、普通党员、村民进行直面沟通，经分析研判，整理一套具有新时期地方特色的党建创新机制。最大限度的保证本文的真实性、原创性以及具有可复制可实际操作性。给同样定位的农村进行新常态下的党建工作创新提供实例借鉴和理论依据。

二、范文提纲

一、新时期创新农村基层党建的必要性

（一）有助于加速城乡经济社会发展一体化的进程

（二）有助于促进农村的繁荣稳定

（三）有助于实现城乡基层党建工作的有机融合

二、新时期农村基层党建存在的问题

（一）基层党组织的设置模式较为古板

（二）党员的管理有待信息化、智慧化

（三）农村基层党建内生动力不足

三、新时期创新农村基层党建的思路方法

（一）创新农村基层党组织机构设置

1、支部书记与火车头理论

2、二级支部与动车理论

3、支部网格与责任田理论

（二）创新农村基层党组织活动常态

1、党组织活动推进志愿活动

2、党组织活动助力中心工作

3、党组织活动弥补政府盲区

4、党组织活动联系时下热点

（三）创新农村基层党组织队伍转型

1、适应“后土地时代”农村社会经济体制变革的要求

2、进行“支部建在网格上”区域大党建探索

3、利用“青年干部上党课”大力加强年轻党员队伍

4、面对新时期新任务，大力推进基层民主政治建设新常态

四、新时期创新农村基层党建的环绕核心

（一）农村基层党建必须围绕服务村民来创新

（二）农村基层党建必须围绕发展眼光来创新

（三）农村基层党建必须围绕群众路线来创新

五、新时期创新农村基层党建的误区

      （一）创新农村基层党建要杜绝“走马观花”，注重“持之以恒”

      （一）创新农村基层党建要防止“授人以鱼”，注重“授人以渔”

      （一）创新农村基层党建要避免“锦上添花”，注重“雪中送炭”

三、参考文献

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