论我国劳动关系的发展趋势和应对措施_开题报告

（一）劳动关系基本格局由原来长期的、固化的劳动关系逐渐向相对松动的劳资关系转变。随着国有经济战略性调整力度不断加大,国有企业大多对原来的劳动关系进行了调整,逐步解除、终止或变更原来国有企业劳动合同,重新签订新的中短期劳动合同,使员工从“企业人”变为社会从业人员,逐渐改变了原来那种固化的、权利义务模糊的劳动关系,使之逐渐让位于相对松动的、双方权责对等明确的劳资关系。 

（二）现阶段我国劳动关系面临的主要问题 突出问题之一:国有企业改制、分流富余人员以及职工身份置换中的经济补偿等问题 以上三种情况都涉及到劳动关系的处理、经济补偿金支付、历史劳动贡献的补偿、员工与企业债权债务关系的处理、社保关系的接续等一系列问题,难度很大。现已成为国有企业深化改革面临的最大难题之一。 突出问题之二:弱势劳动关系群体的劳动权益保障问题 再就业困难的下岗失业人员和进城务工的农民工共同构成了劳动关系弱势群体,往往是“有劳动没关系”。突出问题之三:非全日制等从业人员的劳动关系不规范问题 这部分从业人员普遍属于低技能劳动力,没有组织领导,也相对缺乏自我维权的意识或能力,企业雇用此类人员也没有成型的管理制度,因而使这部分从业人员的劳动关系不规范、不稳定,留下了许多劳动争议隐患,有的已经直接引发了劳动争议。

二、范文提纲

引言：论我国劳动关系的发展趋势和应对措施

一、我国转型时期劳动关系的现状及问题 市场化劳动关系已形成并逐步占了主导地位。 （一）中国实行渐进式的经济改革政策，其突出的特点是在保持原有制度不变或对原有国有企业和计划经济实行渐进改革的同时，允许非国有经济特别是非公有经济在体制外的发展。 

（二）就业形式日趋多样化导致动态的、不稳定的劳动关系比重明显上升。第三产业尤其是服务业的迅猛发展和就业形式的日益多样化、灵活化，使非全日制，小时工等就业人员大副增加，初步统计全国已经达到几千万人。这类人员的劳动通常时间性较强，工作成果易量化，雇主和劳动者双方只在提供劳务期限内存在简单的权利义务关系，不需要长期固定的劳动关系。

（三）劳动力流动频率加快，劳动关系短期化趋势明显。 随着企业改制力度加大，市场导向的就业机制逐步形成，劳动力跨行业、跨地区、跨所有制，甚至是跨国界的流动日益频繁。二、我国转型时期劳动关系的对策 中国在建立集体谈判制度的过程中，应广泛吸收和借鉴市场经济国家的经验，但更重要的是要根据我们自己的实际情况来设计我国集体谈判的制度。如前所述，我国目前最大的问题是集体谈判和集体合同流于形式，难以开展真正的“谈判”。因此，我们在制度设计、政策措施和法律制定上应特别关注这方面的问题。为此，应着重解决以下问题：

（一）培育真正的谈判主体。 

建立真正的工会，是一项艰巨的工作，需要较长的时间。在此情况下，也不一定一味地固守和追求集体合同由工会出面谈判和签订的形式。在那些暂时没有建立工会、或者虽然建立了工会但不具备与雇主谈判能力的小企业，可考虑实行工人代表制，即由工人推选代表与雇主进行谈判；也可由政府委托一些组织、甚至可由政府亲自出面与雇主谈判。 （二）建立和完善集体谈判其他方面的制度。 目前我国还没有一项专门的集体谈判法律或法规，《劳动法》只对集体谈判作了原则性规定；《劳动法》颁布后，劳动部制定了一个集体谈判的规章，即《集体谈判规定》，这是目前我国集体谈判的主要依据。

三、根据劳动力市场逐步分层化的趋势，制定并采取不同的劳动关系调整模式

（一）对高端劳动力市场，主要是引导企业与高素质劳动者签订个性化、详细的劳动合同，细化双方的权利、义务，并督促双方认真履行劳动合同。 （二）中层劳动力市场，主要是指导用人单位进一步完善劳动合同管理制度，对不同类人员实行不同的劳动合同文本；进一步健全企业内部劳动争议调解组织；引导用人单位与员工建立协商、对话机制，加强民主管理，及时就涉及员工切身利益的重要问题进行沟通，促进劳动关系的和谐稳定。 　

三、参考文 

[1]程延园.劳动关系［M］.北京：中国人民大学出版社，2002 [2]莫荣.03-04年中国就业报告［M］.北京：中国劳动社会出版社，2004，（4） [3]陈雪平.对构建我国和谐劳动关系应对措施的探讨.福建论坛,2006，（4） [4]李俊奎.对转型期中国劳动关系影响的分析［J］.扬州大学学报，2006，（1） 

[5]薄越亮著：《建立新型的劳动关系：劳动制度改革的实践与思考》，北京：经济科学出版社，1997

[6]蔡昉主编：《中国人口与劳动问题报告——城乡就业问题与对策》，北京：社会科学文献出版社，2002

[7]常凯主编：《劳动关系·劳动者·劳权——当代中国的劳动问题》，北京：中国劳动出版社，1995

[8]程延园主编：《劳动关系》，北京：中国人民大学出版社，2002

[9]董保华著：《劳动法论》，上海：世界图书出版公司，1999

[10]冯兰瑞等著：《论中国劳动力市场》，北京：中国城市出版社，1991