论基层电大参与社区教育管理的实践探索---以乐清电大社区学院为例_开题报告

一、文献综述

“社区教育是区域性大教育，是以社会全体成员为对象，以提高社区民众的整体素质和生活质量，促进社区稳定、建设和持续发展为宗旨的社区各种教育活动的总和，是社区整体事业的一部分。”(杨应崧，2000)“布劳沃曾把社区教育分成成人教育、继续教育、终身教育、社区服务和以社区为基础的教育。”(万秀兰，2003)。社区学院是由初级学院转变而来，“社区学院”这一术语，最早是由宾夕法尼亚州的一所初级学院的校长赫勒思辛德(Houin—shed)使用。他曾强调“初级学院应满足当地社区的需要⋯⋯ ，为提高当地居民的智力文化和生活水平提供服务…… ，社区学院应当紧密地与当地高中和社区的其他组织机构紧密合作，才能更好完成上述任务”(续润华，2000)。电大因其在成人教育领域中体现终身教育独特的理念、成为社区教育的优先选择；基层电大通过创办社区大学，积极开展社区教育,融入到终身教育体系的建设中；社区学院是基层电大参与社区教育的有效载体，同时也是县级行政区开展社区教育的最佳平台。

王建根.张竹英在《“网站+项目+基地”，基层电大开展社区教育的实践与构想》认为：电大所从事的社区教育应该是“准学府式”的社区教育。社区大学如果把社区教育从“广场”引向“课堂”。把分散的“活动”变为精心组织的“项目”，突出“学府”特征，就提升了社区教育的层次，彰显了高等学校开展社区教育的特色，起到了电大在社区教育中应有的作用。文中提出的以“网站+项目+基地”为突破口．创建“C to C”网上学习社区．建立“社区教育超市”等做法，形成“网站+项目+基地+C t0 C网上学习社区+社区教育超市”的社区大学办学模式。以及政府部门主导。专业机构参与社区大学承办，社会力量支持”的实践工作思路。特别是要把开放教育的理念和成果延伸到社区教育中。

沈光辉在《探索远程教育与社区教育的结合之路—依托广播电视大学开展社区教育的实践和思考》强调“依托广播电视大学开展社区教育是未来重要的走向，”他的理论依据有三，一是本质特征一致性，二是发展定位必然性，三是优势条件可行性；他概况总结出 “113”建设思路和“四位一体”实践模式。“113”思路为：一个体系——构建依托省电大系统的开放式社区教育网络体系；一个平台—— 利用电大远程开放教育网络平台构建终身学习服务平台；三个中心——建设全省社区教育指导中心、教学资源中心、研究中心。“四位一体”模式为：组织架构+网站建设+项目带动+理论研究。同时他认为社区教育目前尚未纳入现代国民教育体系之中，必须要突破我国现行教育体系的障碍。国外社区教育的精华是提供不同教育形式之间的互通互认，包括学分互认与转学分教育(厉以贤)。

郜岭. 阴志红"的《国外社区教育与社区发展及其对我国的启示》持另外一种观点是从社区教育的涵义与性质为切口，浅显易懂的探讨国外大众文化，学习圈，民间高中，社会运动等等对社区教育的影响与推动。并且提出加快发展我国社区教育的几点设想：（1）国家设立社区教育专职管理机构，隶属国家教育部，各省、市、自治区在教育行政部门设立二级管理机构，依次到地、市和社区学校（电大因其在成人教育领域中体现终身教育独特的理念、因成为社区教育的优先选择）。（2）根据社区教育的层次和形式不同，分别归口到国家教育行政机构的各个相应部门进行归口管理。（3）加强对社区教育管理人员和教学人员的培训和提高（4）注重社区教育的科研，充实科研力量，提高理论研究水平

张幼芳的《关于电大主动推进社区教育的探索与实践--以珠海广播电视大学为例》则从电大在推进社区教育过程中遇到的困境说起，譬如：电大自身对社区教育的重要性认识不足，社区成员参与社区教育的积极性不高，教育资源整合难等，以珠海广播电视大学为例，提出了学分银行制度．激发社区成员参与热情，所谓“学分银行”(sch0ol credit bank)是一种模拟或是借鉴银行的功能特点。使学生能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点的一种管理模式。借力珠海职业与成人教育协会。主导成立珠海市职业与成人教育协会．办公地点设在珠海电大。打造“教育培训超市”，珠海电大在校内启动珠海首家“教育培训超市”．总之要充分发挥电大的优势，主动推进社区教育。

二、范文提纲

引言

一．社区教育与社区学院概述

(一) 社区教育的基本概念和含义

(二) 社区学院在社区教育管理中的重要性

（三）电大参与社区教育管理的优越性及必要性

二．乐清电大社区学院社区教育管理现状

 (一)乐清电大社区学院成立背景

(二)社区学院社区管理体制的发展过程

（三）乐清电大社区学院取得的成效

三.乐清电大社区学院目前存在的问题及分析

(一)电大自身教学人员不足与电大经费有限。

（二）政府对社区教育重视力度不够。

(三)社会各界参与社区教育积极性不高

（四)教育资源整合难度大

四．完善乐清电大社区学院的对策与建议

 (一)明确目标，采取联合共建方式参与社区教育

(二)不断完善乐清电大社区学院各管理机构

(三)探索电大主动近社区教育服务的新路径

（四）积极争取各级地方政府的支持

结束语

三、参考文献

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[2] 张幼芳.关于电大主动推进社区教育的探索与实践--以珠海广播电视大学为例[N]. 河南广播电视大学学报,第26卷第2期,2013年4月

[3] 郜岭 阴志红.国外社区教育与社区发展及其对我国的启示[J]．成人教育学刊2008/04总第255期

[4] 沈光辉.探索远程教育与社区教育的结合之路—依托广播电视大学开展社区教育的实践和思考[Z].中国范文下载中心.  :// .studa.net/ .2010年9月20日

[5] 王建根,张竹英.基层电大开展社区教育的实践与构想[J] 中国远程教育，2009(3)

[6]刘淑兰．学校与社区的互动[M]．四川：四川教育出版社，2003．

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[10] 刘尧．浙江省县级社区学院发展背景、现状与趋势[J]．教育与现代化，2007(12)．

[11] 高雪飞.美国社区教育在社区学院中的实现形式研究[N]. 河北广播电视大学学报,第18卷第3期.2013年6月25日