美丽乡村视角下农村生态文明建设的思考——以浙江省安吉县吟诗村为例_开题报告

（一）国内生态文明建设的由来及概况

自上世纪80年代中期中国实行改革开放的基本国策以来，我国正式进入了工业文明发展阶段，经过30多年的高速发展，也产生了与发达国家工业文明发展带来的相似的能源危机、环境污染和生态破坏等一系列制约可持续发展的生态环境问题。20 世纪初，马斯河谷烟雾、伦敦烟雾、四日市哮喘、日本米糠油、日本水俣病、洛杉矶光化学烟雾、美国多诺拉烟雾和日本骨痛病等“世界八大公害事件”引起了世界对环境的重视（石光辉，2005）。1962年，蕾切尔·卡逊的名著《寂静的春天》给人类敲响生态环境危机的警钟，唤醒人们的环境意识和对自身行为方式、价值观的思考（蕾切尔·卡逊，2014）。生态危机的出现及其解决，引发了人们对生态文明的理论研究和建设活动的极大关注。

中国是一个农业大国，农业生产活动历史悠久，资源开发利用强度大，人地矛盾十分突出。农村占全国面积的 80%以上，具有国家食品保障、原料供给、就业增收、 生态保育、 观光休闲、文化传承等重要社会经济和生态功能（赵明霞和包景岭，2014）。农村生态文明建设不仅是贯彻国家部署的重要举措，更是保障农村生态安全的前提和基础。农村生态文明建设是农业农村可持续发展的必由之路，是统筹城乡发展的内在要求，更是建设美丽中国的必然途径，因此，农村生态文明建设有其重要的价值和意义（徐运娜，2015）。《中国环境宏观战略研究综合报告》指出，目前我国有1.9亿人饮用水有害物质超标，约3亿农村人口饮用水不安全，约1／3城市人口暴露在污染超标的空气环境中（中国工程院和环保部，2011）。生态环境的恶化严重阻碍了地方经济发展及社会的稳定，每年因环境污染导致群众财产损失和健康恶化而引发的信访及群体性事件有增无减。为了环节和解决经济发展与环境保护之间越来越突出的矛盾，党和国家在提出科学发展观的同时，在党的十七届大会的决议中首次明确将生态文明建设上升到了政策的高度，并向全国人民发出倡导生态文明随之引起了国人的高度关注，紧接着在党的十八大决议中， 又正式将生态文明建设确立为基本国策，生态文明建设随之而变得家喻户，并引发了一系列的热议（吴合显等，2015）。

事实上，早在1987年，西南农业大学的叶谦吉就明确提出“生态文明”的基本概念。他认为，生态文明是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的过程中，同时又保护自然，人与自然之间保持着和谐统一的关系（于法稳，2015）。这一观点的实质就是要重塑人与自然的和谐关系。换句话说，生态文明建设的中心问题就是在一定的生态环境观的指导下，通过对工业化生产方式的生态化改造，重建人与自然的和谐，以实现自然、社会与人的可持续发展（赵成，2006）

生态文明建设为实现资源环境的保护与人类永续发展提供了新的思路和途径。 2013年11月十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 强调，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系”，生态文明制度建设作为一项重要决策，既是解决问题的根本途径，更是生态文明建设的内在要求，具有重大现实和历史意义。

（二）国外生态文明建设的概况

当前，在寻求环境保护和生态建设的科学之路上，美国已经走在了世界的前列，运用多种环境政策保护生态环境。美国采用的环境经济政策非常广泛，包括环境税、排污收费、生态补偿、排污权交易等等。美国1977年通过的《露天矿矿区土地管理及复垦条例》对老矿区土地的恢复和复垦起到了重要的作用。1990年推出的二氧化硫排污权交易政策，有效地促进了二氧化硫的减排。同时，美国把生态补偿作为环境保护的一种有效手段，政府借助竞标机制化解了许多潜在的矛盾。在能源战略上，美国通过财政手段鼓励可再生能源的开发和利用，同时政策倾斜，鼓励节能。2005年国会通过了《能源政策法案》，鼓励居民购买和使用太阳能设备，实现能源供应的多样化（袁涌波，2010）。

德国在二次世界大战以后，主要依靠重工业和制造业来恢复经济，因此给地表水源、空气和土壤带来严重污染。从上世纪60年代开始，德国政府对空气和水领域实施了强制性的控制政策，从上世纪80年代开始，从强制性的控制慢慢向预防和合作的方向转变。至今，德国已经成为一个环境非常优美的国家。20世纪70年代以来，德国制定和通过了相关法律2000多项，政府通过文件形式促进和规范环境教育。1998年，绿党上台陆续通过了《德国可持续发展委员会报告》和《走向可持续发展的德国》等文件（常晓薇等，2015）。同时，垃圾处理和再利用是德国循环经济的核心内容。1996年通过新的《循环经济和废弃物管理法》是德国建设循环经济的总纲领。目前，废弃物处理已经成为德国经济支柱产业，年均营业额约410欧元，并创造20多万个就业机会（袁涌波，2010）。

日本是一个自然资源匮乏的岛国，但却是一个资源消费大国，为了摆脱困境，30多年前开始寻找新的经济发展模式，大力开展生态文明建设。1993年，日本颁布并实施了《环境基本法》，2000年通过了《建立循环型社会基本法》，实现由“大量生产、大量消费、大量废弃”的经济型体制转变为“最佳生产、最佳消费、最少废弃”的循环型经济体制。随后，为了推进资源再生利用，日本还分别制定并通过了《绿色采购法》、《资源有效利用促进法》、《促进包装容器的分类收集和循环利用法》、《家电再生利用法》、《建筑材料再生利用法》、《食品再生利用法》以及《报废汽车再生利用法》等一系列相关法律法规，有效地推进了日本循环经济社会的建设。上世纪末，日本率先提出低碳社会，政府先后批准建设26个生态工业园区。采取政府主导、学术支持、民众参与、企业化运作的模式，通过建立产学研三位一体的生态城园区，将技术研发和生产实践紧密地联合起来，使资源利用效率大大提高，循环经济得到了快速发展（袁涌波，2010）。

国外生态文明理论与实践从不同方面探索了人与自然和谐相处的路径，设计了当前及未来经济发展的模式，虽然其中包含一些脱离我国实际的成分，但在一定程度上可以为我国生态文明理论及实践提供有益的借鉴和参考。

“美丽乡村”建设作为“升级版”的新农村建设，是贯彻党的十八大精神的重要举措和实践。“美丽乡村”建设和农村生态文明建设具有内在的一致性。当前我们要抓住“美丽乡村” 建设这个契机， 积极探索农村生态文明建设可持发展的新路径， 从而不断推进农村生态文明建设（吴理财和吴孔凡，2014；于洋，2015）。     浙江省安吉县地处浙西北，湖州市辖县之一，生态环境优美宜居，植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，是国家首个生态县、全国生态文明建设试点县、全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城和国家可持续发展实验区，是全国联合国人居奖唯一获得县。本文拟以我的家乡安吉县吟诗村的新农村建设为例，总结其成功的建设经验及其不足与教训，阐述对美丽乡村视角下农村生态文明建设的思考。

二、范文提纲

（一）我国农村生态文明建设的概况

1、生态文明的概念

2、农村生态文明建设的必要性和紧迫性

3、我国农村生态文明建设的现状

（二）安吉县吟诗村“美丽乡村”建设的成功经验

1、坚持发展绿色经济，保障发展的可持续性

2、美丽乡村特色化，深入挖掘传统文化亮点

3、建设内容项目化，严把考核质量关

4、加强制度建设，构筑绿色发展保障体系

（三）安吉县吟诗村“美丽乡村”建设的不足

1、重视地面工程建设，忽视地下工程

2、基础设施重建设轻管理，导致国家投资浪费

3、宣传教育力度不够，村民环保意识有待提高

（四）安吉县吟诗村“美丽乡村”建设的对策与建议

1、围绕农业生产，加大基础设施建设

2、理顺建设与管理的关系，真正发挥基础设施的作用

3、推进农村绿色科技，发展生态、高效农业

4、加强农村生态宣传教育力度，切实提高村民环保意识

三、参考文献

1. 常晓薇，孙峰，孙莹. 国外环境教育及其对我国生态文明教育的启示[J]. 教育评论，2015，（5）：165-167

2. 蕾切尔·卡逊. 寂静的春天［M］． 吕瑞兰， 李长生，译． 上海: 上海译文出版社， 2014，10

3. 石光辉. 环境保护知识读本［M］．北京:中国人事出版社，2005，12-13

4. 吴合显，罗康隆，彭  兵. 倡导与差距：对国外有关生态文明见解的梳理与再认识[J]. 原生态民族文化学刊，2015，7（4）：44-54

5. 吴理财，吴孔凡. 美丽乡村建设四种模式及比较——基于安吉、永嘉、高淳、江宁四地的调查[J]. 华中农业大学学报（社会科学版），2014，（1）：15-22

6. 徐运娜. 对农村生态文明建设的思考[J]. 现代化农业，2015，（3）：39-41

7. 于法稳. 叶谦吉的生态文明建设[Z]. 中国社会科学在线， :/ / .csstoday.net / Item.aspx?id = 19973, 2015- 09-29.

8. 于法稳. 当前美丽乡村建设几个突出问题[J]. 人民论坛，2014，（07上）：60-61

9. 于  洋. “美丽乡村”视角下的农村生态文明建设[J]. 农业经济，2015，（4）：7-9

10. 袁涌波. 国外生态文明建设经验[J]. 今日浙江，2015，（11）：28

11. 赵  成. 生态文明的兴起及其对生态环境观的变革——对生态文明观的马克思主义分析[D]. 中国人民大学博士文档范文，2006

12. 中国工程院和环保部. 中国环境战略研究[M]. 中国环境出版社，2011

13. 赵明霞和包景岭. 农村生态文明制度建设探讨[J]. 武陵学刊，2014，39（6）：56-59