民营企业财务管理问题探析(三)

民营企业的管理者，对原材料、半成品、在产品等的管理不到位，财务管理职责不明，造成资产浪费严重。在许多企业中，往往忽视对存货的管理，或者存在很多漏洞，例如，仓库中存货积压或不足、腐烂变质不及时处理、丢失盗窃不追究相关人员的责任、自然损耗等等。根据分析提供的资料，一般情况下民营企业存货资金平均占用为流动资产总额的40%—50%，也可因行业的不同而有所不同。企业往往从最初忽略存货的管理，不在乎库存占用资金的多少，发展到企业存货积压，流动资金严重紧缺，无形中积压了大量资金，造成资金周转速度明显减缓，在一定程度上影响了正常的生产经营活动，控制存货成本困难。

（五）、社会化服务缺乏，造成企业财务管理负担重

民营企业受自身投资结构影响，投资风险大，依赖于政府创业投资导向信息。而政府投资导向职能弱，对会计中介机构管理不规范，存在与企业经营业主狼狈为奸，为达到不法利益共同做假账、假验资等违法行为，政府化财务总监制度建设缺乏，加大了企业的财务管理负担。

1、融资困难，发展资金严重短缺

据《产经新闻》2004年9月4日报道，1997年—2002年，我国民营企业自筹资金比重由33.1%上升为42.7%，贷款资金由38.9%下降为22.6%。2003年，国际金融公司（IFC）曾在中国做过问卷调查，30%的大型民营企业认为，金融问题是阻碍其发展的主要问题，40%的中小型民营企业认为融资困难是影响发展的重要因素。从直接融资来看，民营企业进入资本市场直接融资的空间极为有限，利用债券和股票筹资的可能性很小。由于我国对企业发行股票和债券上市融资条件苛刻，民营企业很难满足，只能望“市”兴叹。从间接融资来看，民营企业过度依赖银行贷款。但是，实务中各大商业银行往往竞相争取大企业为客户，而忽视民营企业，民营企业得到的贷款份额非常少。于是，不少民营企业只好转向民间资本，高利借贷泛滥，在加重民营企业经营成本的同时，也扰乱了正常金融秩序。正是由于融资困难，很多民营企业即使有好的项目也很难实施，极大地限制了民营企业的发展。

2、风险意识淡薄，投资盲目

投资决策的正确与否，直接关系到企业的生存与发展前景。企业在进行投资决策时，对于投资规模、投资结构、投资风险都必须进行充分的考虑并进行可行性分析。高质量的投资决策，能够扩大生产规模，提高经营效率；而决策一旦失误，企业风险就会加大，面临财务困境。因此，投资决策需要企业的财务人员与经营管理人员共同努力，对投资项目进行分析、评价，权衡风险和报酬，只有当所承担的风险和预期报酬相称时，该项投资才是可取的。在我国的民营企业中，投资多是以老板的意愿为主，缺乏科学有效的集体决策机制，盲目跟风，投机心理较重，特别是过分加大固定资产投资，很容易导致民营企业资本结构比例失调、资金周转速度缓慢，从而加大企业财务风险。还有一些民营企业，盲目追求多元化经营，摊子铺的太大，管不过来，最终使企业陷入财务困境。

三、民营企业财务管理的管理对策

（一）、加强财经法规建设，加大惩治力度

我国目前所有的财经法规基本上是针对国有企业、事业单位及政府机关而设置的，没有考虑民营企业的特点，使得民营企业的财务管理没有针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业财务管理的随意性较大。因此，应结合我国民营企业的实际情况，借鉴其他国家的经验，尽快制定出台适用民营企业特点的统一的法规。同时，要通过立法明确民营企业及相关责任人的法律责任，加大对违法违规行为的惩治力度，以规范相关责任人的财务行为。除此以外，要加快建立民营企业信用担保体系。在建立民营企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其他社会化服务体系（如民营企业资信评估机构、民营企业投资及融资信息服务机构、民营企业联合会等）结合起来，为民营企业融资提供形式多样的服务。

（二）、全面更新观念，建立科学的财务管理理念

在市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，求得长足发展，必须确立财务管理在企业管理中的核心地位，发挥财务管理预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。而要使这一作用得到充分的发挥，一方面民营企业要树立财务管理是企业管理核心的理念，另一方面中小的财务管理人员要树立全新的财务管理观念。民营企业必须正视自身的财务状况，与国际惯例接轨，实现财务管理内容、方法和手段等全方位的拓展和创新。

1、树立正确的财务管理观念

长期以来，我国民营企业财务与会计不分，财务管理主要限于营运资金管理，这种状况必须改变。民营企业要从思想上提高对新形势下财务管理必要性和重要性的认识，确立财务管理在企业管理中的战略核心地位，树立诸如以人为本、知识管理、信息管理、法治管理等科学管理思想，重视资金时间价值、风险价值、边际成本、机会成本、现金流量等财务管理观念。另外，在现代市场经济中，由于市场经济的作用，任何一个市场主体的利益都具有不确定性，不可避免的要承担一定的风险，所以要树立风险理财观念。民营企业防范风险有两个重要途径：一是制定详实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制，减少未来风险的影响。二是建立风险预测模型，变被动为主动，防范于未然。

2、确立合理的财务管理目标

财务管理目标指引着整个财务工作的开展，在财务管理中具有重要地位。企业从事财务活动的最终目标是实现所有者财富最大化，力求人力、物力、财力得到最大化利用，实现资本金的盈利，确保资产保值、增值。在实务中，绝大部分民营企业将利润最大化作为财务管理的目标。但是，利润最大化可能会导致企业财务决策短期化行为，影响企业的长远发展。结合到我国的现实情况，民营企业应把追求利润最大化建立在企业可持续发展的基础上，即应当把可持续发展的利润最大化作为财务管理的目标，同时，努力提高偿债能力、营运能力、盈利能力和发展能力。并建立完善的财务分析体系，确定企业的资信状况、财务风险的大小，衡量企业经营是否稳健，从而促进企业提高经济效益。

3、建立健全财务机构，加强财会队伍建设

民营企业应建立反应灵敏、高效、快速、独立的新型财务管理机构，负责企业的筹资、投资、营运资金管理、收益分配等相关的财务计划与预算、决策与控制、分析与考核等一系列工作。要加强对现有财务人员的培训，开展好职业道德教育，建立继续教育制度；建立和完善激励机制，调动财会人员的积极性；鼓励财会人员不断学习和创新，提升专业能力；摒弃家族化和亲缘化，积极从外部引进高级财务管理专门人才；并采用科学合理的用人机制留住人才，为企业未来的发展蓄积能量。

（三）、强化自身资金管理，加强财务控制

现金流管理是企业财务管理的中心，必须加强日常资金管理，尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这就要求企业在应收账款管理、物资合理库存、设备购置与管理等方面作进一步细致入微的工作，协调好资金的流动性、安全性与效益性的关系。这牵涉到企业内部管理的方方面面，企业经营者要转变观念，要充分认识到管好、用好、控制好财务不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。各部门要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献；要想尽一切办法努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果；要严格控制预留现金，准确预测资金收回和支付的时间，合理地进行资金分配，加强财务控制。

1、加强内部控制管理，建立严格而科学的内部控制体系

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