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国有企业经营者年薪制实践的理论探索2(一)

本文ID:LW66281 ¥
【摘要】 :作为一种激励机制,年薪制在西方已成功推行数十年,在我国仅有10余年历史。年薪制的实施对调动企业经营者的积极性,提高国有企业经济效益,培养经营者队伍起到了积极的作用,但仍然存在一些问题,需要进一步完善。本文对国有企业实施年薪制的必要性和前提条件,年薪收入的构成,确定年薪应该考虑的因素,现..

【摘要】 :

    作为一种激励机制,年薪制在西方已成功推行数十年,在我国仅有10余年历史。年薪制的实施对调动企业经营者的积极性,提高国有企业经济效益,培养经营者队伍起到了积极的作用,但仍然存在一些问题,需要进一步完善。

    本文对国有企业实施年薪制的必要性和前提条件,年薪收入的构成,确定年薪应该考虑的因素,现阶段年薪制实施过程中存在的问题,完善国企经营者年薪制的具体措施等方面进行了粗浅的分析。

    【关键词】 :年薪制 实践 理论探索

    【正文】 :

    党的十五届四中全会精神中明确指出,“少数企业试行经理(厂长)年薪制,持有股权等分配方式,可以继续探索,及时总结经验,但不要刮风”。国有企业改革除了体制和机制的改革外,特别是要把生产力中最活跃的因素——“人”的能量最大限度地发挥出来,而国有企业的经营者在企业的经营中又起着关键的作用。因此,搞好国有企业经营者收入分配制度的改革,不仅可以调动企业经营者的积极性,而且在很大程度上关系到国有企业体制和机制改革的成败。

    经营者年薪制,是一种由资产所有者依据企业的规模、经营管理业绩、经营风险等因素,以年度为单位合理确定经营者收入的报酬形式,是企业所有者为取得投资收益最大化将企业经营委托给经营者(层)后,为使经营者(层)的行为取向符合所有者的目标而采取的相互依存、相互影响、相互补充的激励和约束措施。

    一 国有企业经营者实施年薪制的必要性和前提条件

    (一)国有企业经营者实施年薪制的必要性

    1.企业经营者在企业经营管理中处于重要的地位

    对于企业经营失败与经营者的关系,美国学者做过实证研究。他们对有关统计资料分析后发现,每100个新企业中,约50%在2年内破产,5年后只剩下30%左右。分析原因大多是由于经营者的经营不力。(注1)

    国有企业和国有控股企业在我国的国民经济中占有重要的地位,经营的好坏关系到国民经济的整体发展,关系到人民群众的生活。国有企业经营者作为国有资产的代理人,在企业中处于中枢地位,是日常经营活动的领导者,对企业的日常经营起决策、管理、控制、配置生产要素的作用,并承担资产的保值增殖的责任。经营者本身的劳动属于创新性劳动,对企业的贡献远远大于其他的员工,同时可能给企业带来损失的风险也远远大于其他的员工。海尔集团的成功,成就于公司卓越的经营者张瑞敏;联想集团发展成为IT的国际巨人,离不开柳传志领导的优秀经营团队;通用电气的迅猛发展,成为全球最有价值的企业,应该归功于被称为20世纪管理革命者的杰克•韦尔奇。

    企业机制不好虽然是企业搞不好的重要因素,但机制要靠经营者运筹确立,经营战略需要经营者制定,企业文化和企业价值观需要经营者培育,管理要靠经营者实施,员工要靠经营者指导和激励……因此企业注定平庸甚至死亡是因为没有卓越的经营者,没有优秀的经营团队。

    2.经营者是最稀缺的人力资源资本

    随着科学技术日新月异的发展,企业经营规模的不断扩大,市场竞争的日趋激烈,企业出资者面对越来越大的经营难度,其能力难以经营好企业。出资人为了获得最大化资本收益,放弃直接经营企业,只保留资产的所有权和对经营者的选择权,企业的经营管理、控制等权力交由专门的经营者掌握,从而也不断完善了现代企业制度。这种制度是人类社会发展进程中重要的制度创新,实现了企业在高层面上物质资本与人力资本的有机结合。根据统计,国外跨国公司中人力资本占到了企业产权的38%以上,也就是说跨国公司的产权不是全部由出资者掌握,人力资本也拥有产权,投入的人力资本和投入的物资资本一样,都是出资者。现代发达国家的企业中没有出资的人掌握了一大部分产权。(注2)

    经营者需要具有经营管理企业的能力和不断创新的知识体系,决定了经营者人力资本需要很高的投资成本,经营者人力资本在企业经营所投入的所有资本中是最稀缺的,我国更是如此。

     3.实施年薪制的积极作用 

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