项目管理在民主党派机关建设实施过程的策略和建议(一)

项目管理在民主党派机关建设实施过程的策略和建议

5.1  项目管理在民主党派机关建设中的实施过程

5.1.1 以项目组管理确立各项工作目标

民主党派工作涉及面广，对各块工作的专业需求高。运用项目管理的理论，在民主党派机关中全面推行项目化管理体制，通过设立不同项目组的方法，将性质相似的工作进行归类，就可以有效整合优势资源、提高工作绩效，既有利于民主党派机关更好的集中力量抓重点、抓大事，也有利于改善民主党派机关的组织结构，更好地推进管理改革与创新。例如根据民主党派的工作职能，设立干部队伍建设项目组、目标督导项目组、参政议政工作项目组、社会服务工作项目组等，各个项目组将机关总体目标进行细化分解，在围绕中心工作的基础上确立项目组的工作目标。

（1）干部队伍建设项目组。干部队伍建设项目组的工作职责，是围绕着民主党派干部队伍的建设目标，培养出一支具备较强的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力的干部队伍。在机关处室层面，涵盖组织部、宣传教育部等部门。该项目组的工作不能仅局限于组织发展的自身规划，还要着眼于参政议政、社会服务等其他项目组的业务需求，按照参政党工作的新要求，及时调整干部队伍建设的重点和方向。项目组工作目标包括：一是各级领导班子的领导能力和作风水平不断提升。二是干部队伍及后备干部队伍建设不断加强。三是党派成员的参政党意识不断提高，政治素质不断增强。四是基层组织凝聚力和向心力不断增强。

（2）目标督导项目组。目标督导项目组通过对各基层组织和各处室贯彻落实上级组织的工作部署情况进行督察检查、考核评价和结果运用，保障机关工作的有序开展和有效落实。在机关处室层面，涵盖督导室、办公室等部门。其工作目标包括：一是机关重点工作完成情况准确客观反映。对各基层组织和各处室的工作完成情况进行定期督查，按照项目化管理的要求，对照时间节点查摆工作完成进度和推进成效，工作结果能准确反映到目标管理综合考核体系中。二是对上级部署工作及时跟踪反馈。跟踪督查要保证及时有效，结果反馈要真实准确，督促改进要深入有效，确保各基层组织和各处室在规定的时限内完成目标任务。三是日常工作事项全面细致掌握。四是督查工作机制全面构建。全面建立包括督查检查、考核评价、结果反馈、跟踪处理为整体的督查督导工作机制。

（3）参政议政工作项目组。民主党派的基本职能之一就是参政议政，参政议政工作项目组的工作不仅仅是撰写提（议）案、调研报告、社情民意，还需要完善参政议政理论建设工作机制，加强参政议政人才队伍建设等。在机关处室层面，涵盖调研信息部等部门。其工作目标包括：一是完成各级布置的参政议政目标任务。二是建立和完善参政议政人才队伍。三是建立和对口联系部门的参政议政联动协作平台。四是完善参政议政工作目标管理责任制。

（4）社会服务工作项目组。社会服务工作项目组的职能是动员全体党派成员力量广泛开展好服务社会实践活动。在机关处室层面，涵盖社会服务部、经济联络部等部门。其工作目标包括：一是进一步抓好社会服务优质品牌工程。二是积极参与扶持重点村脱困活动。三是做好宣传与募捐工作，并加强制度建设，实行规范管理。四是以培育党派成员社会责任感为目的，指导和推动各级基层组织开展形式多样的社会服务活动。

5.1.2 以流程化运作发挥机关引领作用

目标管理，是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，促使组织和个人取得最佳业绩的现代化管理工具。在全员参与的工作格局中，自上而下确定目标，并通过周密的督查、考核促使基层在工作中完成“自我控制”，保证自下而上的实现工作目标。

流程运作，是项目组的工作机制。也是全过程质量管理学的四个节点，通过目标设定、过程控制、考核评价、结果反馈四个节点，完成从确定工作目标、提出工作措施、跟踪监督与控制，到考核工作绩效、评定工作结果和提出改进意见的所有步骤。各项目组在具体工作中，要注重以目标导向引领工作思路的推进，以项目推进确保工作措施的执行，以绩效激励促成工作目标的达成，以“双岗建功”促进工作机制的优化，从而实现目标完成的结果。

（1）细化目标任务。针对已经明确的工作目标，各个项目组要对既定的目标进行量化和细化。首先，各项目组拿出工作目标的具体指标和详细规定，指导基层组织明确任务；其次，各项目组要列出工作目标的过程要求和时限规定，便于基层组织掌握主动，提前准备；再次，各项目组要对工作步骤和措施作详细规划，避免发生因指示不明确导致执行偏差的现象。