关于新世纪英国学前教育改革之己见(二)

凸显地方教育当局在学前教育管理中责任；凸显地方教育当局在学前教育管理中的责任与不断加强中央政府对学前教育的领导与管理职能两者并不冲突。在英国，地方教育当局一直拥有较大的自治权利，不同地区会按照本地区的需要制定不同的政策，在整个国家的教育管理体制中有着不容忽视的地位与作用。虽然中央政府对学前教育的管理呈不断增长的趋势，但地方教育当局在整个教育管理与发展中的地位仍然不容忽视，在英国学前教育改革的过程中其责任与义务得到了进一步凸显。对地方教育当局职能的规定是国家对政府承担学前教育发展责任在地方一级进一步的延伸和明确，它不仅有利于地方教育当局在中央政府的领导和监督之下对政府颁布的有关学前教育的政策文件得以贯彻和落实，还可以在中央政府的统一领导下发挥地方管理的灵活性和积极性，充分展现地方特色与优势。

二、新世纪英国学前教育改革存在一些问题

新世纪以来，英国的学前教育改革主要是针对弱势儿童及其家庭，帮助每个孩子都能获得良好的开端，拥有健康快乐的童年，为未来潜能的发展奠定基础。其中帮助教师改善生存环境、提高社会地位的政策相对较少，因此英国幼儿教师在一定程度上仍被视为“无足轻重”的角色，认为只要经过培训获得资格证书任何人都可以当教师，其工资水平也仅略高于全国最低线，远低于其他欧洲国家。除此之外，英国幼儿教师资格证书也在无序增长，趋于泛滥。由此造成的后果是证书的种类繁多，权威性难以保障，令幼儿教育机构在招聘教师时无法做出准确的判断，也造成民众对学前教育的质量缺乏信心。