【摘要】：
本文以出口退税政策的演化及退税政策的概念入手，解析出口退税政策的含义，并深入分析在执行出口退税政策的过程中存在的各种问题，以及提出解决这些问题的措施与深刻的现实意义。
08年金融危机席卷全球，此时，中国的出口退税政策显露出了一些不足之处，为完善这些问题，我从政府的政策面和企业两方面出发，提出了改善问题的建议，政策方面从保证退税资金，缩短退税时间，优化出口商品结构等，企业方面从加快实现产品升级换代，提高企业自主创新能力，积极拓展国内市场等几方面，提出了解决问题的建议和措施，希望对进一步完善出口退税政策有一定的帮助。
【关键词】：出口退税 金融危机 政策扶持
【正文】：
长期以来，出口退税制度安排和政策措施是支持和鼓励我国出口贸易发展的重要条件。出口退税作为WTO认可的国际通行做法，在实践中出口退税与所有的出口促进政策一样，起了降低出口商品销售成本费用，提高出口商品在国际市场竞争力的作用。进入21世纪以来，出口退税政策经过多次调整，制度安排日趋完善，退税力度不断加大，对我国出口贸易的促进起着举足轻重的作用。但伴随着经济全球化的潮流、2008年全球金融危机的席卷以及贸易保护主义的影响，我国出口贸易面临的国际经济环境更趋严峻，在这个特殊的时期，原有的出口退税政策就显露出了诸多问题，在这种特殊经济环境下，怎样更加完善出口退税政策，以应对当前的出口困境，保持出口贸易的持续发展，就显得更加重要，此时研究出口退税政策，有着更加深刻的现实意义。
一. 出口退税政策及其发展概述
㈠出口退税的概念
出口货物退(免)税，简称出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。
出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。这是国际贸易中通常采用的、并为各国所接受的一种税收措施，目的在于鼓励各国出口货物进行公平竞争。