榆林学院新校区建设的造价控制浅析(二)

3.1.2控制建设规模

新校区建设规模，取决于学院将来的发展的规模而定。所以在决策阶段，应该把将来的学院发展规划进行科学的论证。最终的招生人数、所办分院的规模、对环境绿化的总体规划等因素，决定新校区购置土地面积的大小，总建筑面积的大小、道路面积和绿化面积的大小，食堂、宿舍，浴池的规模等，从而决定总体造价的控制。

3.1.3控制建设地点的选择

新校区的选址应遵循以下几方面的原则

(l)不应选在闹市区。因为高校学生大都住在学校，不必每天回家，所以选择城市的近郊比较安静的区域较合适。同时，近郊的土地价格也比较便宜，可节约大量土地购置费。

(2)尽量不占用耕地。将新校区选址尽量放在荒地或不可耕种的地方，避免大量占用耕地，节约土地补偿费用。

(3)尽量选择地质状况好的位置。地质状况较差，所有建筑的基础工程造价就会高，而且施工难度也较大，同时限制建筑物的高度规模，浪费土地。

(4)距市中心的车程在30-40分钟。不能距教师居住区太远，否则会增加建设过程中的交通运输费用等，同时也会增加将来学院的运行费用，也影响将来学生的出行。

(5)将来靠近大的公路。这样可节约新校区建设过程中临时路的建设费用和施工期间的维护费用，也可缩短建筑材料的运输距离。同时也会方便师生的出行。

(6)选择方便供水、供电、供气的位置。节约基础工程中供水、供电、供气工程的费用。也减少铺设各种管道占用校外土地的补偿款。

(7)新校区所选土地上尽量没有需要迁移的高压线路、低压线路、地下管道和电缆等，减少地上物的拆迁，节约购置土地的前期费用。

3.1.4控制建设标准

新校区工程造价能否有效控制，关键在于对建设标准的确定是否科学合理。因此，新校区的建设标准水平应从院校自身的特点出发，不能将标准定的太高，应该符合学府的氛围，以适用、经济、安全、朴实为原则。能定量的尽量确定，不能定量的要约束一个原则性的范围。如，装修标准、是否安装空调设施、全院的供暖、供水、供电方式，绿化工程中树木的品种、树径的大小、硬铺装的档次、湖面的大小等等。都会影响新校区工程的总造价。

3.1.5控制材料、设备的选用

在新校区建设工程的建筑材料选用中，坚决不能追求高档次，以中等实用为主。在设备选用中，尽量选用国产设备，凡能保质保量和按期供货的设备，或者是合资技术的设备，原则上能购买国产的，尽量不用进口产品;国内产品尽量选用大厂家的，信誉好的企业产品。因为它们的服务好，在今后的运行过程中便于维护。而且，同等产品，国外的要比国内价格高好几倍，而且配件也昂贵。

3.1.6工程概算的编制

根据新校区制定的建设标准原则，周密、细致的编制好新校区建设的概算，为后来的设计和施工提供总体造价控制方向，从而为新校区建设进行全过程造价控制打下结实的基础。小结，为了合理确定和有效控制决策阶段的造价控制，应重视项目投资决策的深度和广度，做到事前控制、主动控制，以达到未雨绸缪、事半功倍的效。为下一步的规划设计以及施工图设计打下基础。

3.2榆林学院新校区建设设计阶段工程造价控制方案设计

3.2.1总体规划设计方案的确定与造价控制

总体规划设计是建设项目所有设计的基础，它的优劣程度直接影响着整个建设项目的投资程度。学院首先要做好规划设计任务书，设计任务书要根据学院办学目标发展的要求，从满足使用要求的根本出发，提出尽可能详细的设计依据。

设计任务书要进行充分的可行性研究和论证，要努力做到全面、详实并具有一定的超前性:总体规划方案的设计可采用招投标的方式进行方案的优选，通过技术和经济参数的分析比较，从性价比的角度选定最佳的设计方案，从而控制项目建设的投资造价。

现在设计单位的水平参差不齐，而且设计费收取的标准也相差极大。有的学院为了减少极少的设计费，而忽略了设计阶段对工程造价的影响之大。因此在新校区建设工程的设计过程中，要把设计阶段高度重视起来。从领导层方面就应该把设计工作放到新校区建设的首位。

应用招标的方法选择设计院。首先邀请国内知名建筑设计院，也要邀请那些具有创新精神的、有骄人业绩的大的建筑设计事务所。根据详细的可行性研究报告内容，以及新校区给出的设计要求(越详细越好)，让所有设计单位进行有偿的规划设计投标，至少拿出两个以上的设计方案，同时将具体的设计理念和设计构想，以及设计概算都提交出来。新校区要邀请建筑方面的专家进行评选，选出经济适用的设计方案。

专家评标的方法:由于建筑方面的专家，大都与各大设计院都有千丝万缕的联系，如果在公开场所进行评标，专家们考虑到各种因素，很难讲出自己的观点，表面上评价很多，但最终没有参考价值，决定权仍然属于高校领导。应该让各方面专家进行独立思考，校领导进行单独征求意见的方法，同时让各位专家单独写出对设计院个方案的意见和建议，新校区领导小组进行收集和归纳，最后确定中标设计院。同时将专家们的建议通知中标设计院，进行必要的修改。利用此方法，可以发挥专家们的作用，让他们充分发表意见。在不受任何干扰的情况下进行评审，既能竭尽全力的为学院服务，同时也不会得罪同行，新校区可以的到最大的实惠。

利用此法的前提是:投标应该是有偿的，按照设计院投标资料的详细程度和准备工作多少，分出几个等次，分别得到不同的报酬。这样可以让每一个设计院重视投标活动，多投入精力进行设计。好的总体规划设计方案，已经确定了新校区的建筑物平面布置、建设规模，道路管网的分布与走向以及工程量，建筑单体的面积、层数、结构形式和外部造型和立面效果，新校区园区内的景观、水面、绿化区面积等。以后的初步设计和施工图设计都要按照总体规划的方案进行，所以它是新校区建设造价控制的前提与保证，是新校区造价控制的参照与标准。