在过去的半年中，老百姓几乎是在一片“涨”声中度过的。虽然居民消费价格指数仅有1.3％的涨幅，但由于上涨的多是人们生活的必需品，这些生活必需品价格上涨幅度令民众感受到了不小的压力。我们正在进入一个物价持续上扬的时期，在短期内回落的可能性并不太大。除了基本生活消费品之外，住房、教育以及医疗问题更令人喘不过气来。可以这样说，大部分物价上涨是由市场经济规律供求关系作用使然，但在一些物价上涨的背后我们仍可以看到某些政府部门的推波助澜。对垄断企业的支持或纵容，对政绩的饥渴与冲动，对自身利益的考量以及利益相关者的寻租，这些都能成为某些商品与支出飙升的理由。公共管理者应该意识到，物价的上涨背后更多的是民生问题，而不仅仅是表面的利益与政绩问题。相关部门也应该尽力消除这种物价虚高现象，还物价一个真实的水平。
目录
关于目前我国物价上涨问题的思考2
1.不可忽视的一点是流动性过剩。3
3.增加商品的有效供给，调整经济结构。4
1.房地产中控制需求和增加有效供给。4
2.正确处理政府宏观调控和市场调控的关系5
关于目前我国物价上涨问题的思考
由于经济增长加速，今年上半年物价涨速开始加快，成为当前经济运行中最受关注的问题之一。数据显示，上半年CPI同比上涨3.2%，涨幅比去年同期提高1.9个百分点；尤其是6月份 CPI同比上涨4.4%，涨幅比去年同期上升了2.9个百分点，创2004年9月份以来的新高；央行公布的6月份企业商品价格同比上涨5.4%,环比上涨0.7%，涨幅也明显加快，已超出各方预期。
一．目前我国经济发展过程中所存在的问题。
今年上半年，我国经济呈现增长速度较快、质量效益提高、群众实惠增多的良好发展态势。但是，GDP增速不断加快，居民消费物价指数从3月份起连续四个月超过3%的调控目标。如何看待目前的经济形势和未来的经济走向对我国的经济发展至关重要。
第一，物价上涨具有明显结构性特征。
今年以来，CPI涨幅较大，主要是由于粮食、肉禽及其制品等与食品有关的价格涨幅较大所带动。据统计，在6月，在居民消费物价中，食品价格上涨11.3%，非食品价格仅仅上涨1.0%；在上半年居民消费价格上涨3.2%中，食品价格带动了2.5个百分点。与食品价格相比，其他消费品价格涨幅不高。
当然，目前也存在一些推动物价下降的因素，主要包括以下几个方面：部分行业产能过剩，最突出的例子就是信息技术产业。 综合来看，上半年价格上涨呈现出结构性特点，但物价上涨的压力并未充分释放，下半年食品价格仍是引导物价上涨的主要因素，有可能引起全面的物价上涨。我们要正视下半年物价上行的压力，尤其要高度重视资产价格泡沫，及时出台调控措施调节和稳定居民通胀预期。由于上半年的物价上涨主要是由食品价格推动的，但其中包含了经济增长较快、货币投放过多、投资反弹压力较大、城乡居民收入上升、消费增速加快等诸多因素，必须引起足够重视，及时采取对策。否则，如果食品价格上涨与其它商品价格上涨形成叠加效应的话，可能产生价格全面上涨的通胀风险。
一个社会要出现物价轮番大幅上涨的局面，或是由于资源供不应求，或是由于成本推动，基础原材料价格率先上涨，带动下游产品、工业品出厂价格大幅上涨，进而引发居民消费物价的上涨，最后形成物价大幅上涨的局面，我国前几次通货膨胀就是这样发生的。目前的情况则不同，处于末端环节的居民消费价格结构性上涨，工业品出厂价格和生产资料价格均处于较低水平，生产物价和消费物价不是互动影响而是呈现背离走势，在此情况下，不会出现全社会范围内的严重通货膨胀。
第二，经济增长驱动力发生变化，出口需求和消费需求贡献率提高。
分析推动经济增长的三大需求，投资需求对经济增长的作用有所减弱，出口需求和消费需求对经济增长的贡献加大，在多年宏观调控政策的引导下，经济增长的结构、方式以及质量正在发生积极的变化，国民经济呈现持续、健康的发展态势。
从投资和消费关系看，上半年全社会固定资产投资同比增长25.9%，增速比上年同期回落3.9个百分点，社会消费品零售总额同比增长15.4%，增速比上年同期加快2.1个百分点。消费对经济增长的贡献有所增大。今年上半年中国经济的外贸依存度高达71.7%，净出口对经济增长的贡献率约为23.9%，大大高于2006年上半年6.8%的贡献率，出口需求拉动经济增长2.8个百分点，比上年加快0.9个百分点，这样的拉动力是从未有过的。
总的看，当前经济增长偏快，但没有过热,经济增长的主要推动力仍是贸易顺差。我国外贸顺差扩大，主要原因是我国新一轮投资周期中，基础产业和基础设施不断改善，新形成的生产能力无论在替代进口还是扩大出口方面都形成了新的竞争优势，利率、汇率、劳动力工资、土地价格、资源价格等要素价格偏低，价格优势明显。
二．物价上涨的原因。
1.不可忽视的一点是流动性过剩。
中国目前的货币环境非常宽松。2007 年6 月末，广义货币供应量余额为37.78 万亿元，狭义货币供应量余额为13.58 万亿元。M1 同比增速在今年2 月和6 月达到20.99% 和20.92%，为2001 年以来的新高。
M1 主要由流通中现金和企业活期存款构成。企业活期存款增加反映了经营较为活跃，对用于日常周转的流动资金需求增加。从信贷来看，贷款增速在上半年累计增长16.48% ，为2003 年以来新高。
宽松的货币环境不一定是通胀发生的充分条件，但往往都是物价全面上扬的必要条件。中国为什么会有这么多钱呢？其中既有国际市场的外部因素，也有源自中国经济增长模式的结构性顽症。
目前的国际货币体系仍然为全球流动性泛滥火上加油。在全球流动性泛滥的局面中，中国扮演的角色较为独特。一方面，中国通过其廉价商品的出口，抵消了全球流动泛滥原本可能带来的通货膨胀；另一方面，为了维持人民币汇率的稳定，保持出口竞争力，中国人民银行又不得不不断干预外汇市场，从而释放出大量的流动性。从某种意义上讲，中国国内流动性的增加是世界流动性泛滥的结果
2. 中国一直追求经济的高速发展，诸多的生产要素价格有意或无意地被扭曲，很多成本没有计入或者计算不足。
工资低，工厂的劳动条件和安全条件差，劳动成本计算不足；资源产品价格偏低，能源原材料成本低估；土地由政府征收和供给，地价偏低；利率管制，资金价格低；污染严重，环境成本没有计入。
以能源为例，我国单位产出能耗不仅大大高于发达国家。而且也显著高于新兴工业化国家和发展中国家。就环境而言，中国目前是世界上空气污染和水污染最严重的国家之一。
由于上述成本未能足量计入产品价格，这使得中国的出口产品具有较强的竞争力，出口对经济的拉动作用也日益显著，2004年一季度，货物贸易顺差对名义GDP同比增长率的贡献是-2.3%，而在2007年二季度，货物贸易顺差对名义GDP同比增长率的贡献为4.3%。于是，中国经济就陷入了某种怪圈：出口剧增、顺差扩大、信贷扩张、热钱涌入。由于货币供应明显宽松，使得固定资产投资和消费品市场都比较活跃，尤其是社会消费品零售总额出现了较快增长，再加上出口的高速增长，使得社会总需求扩张步伐较快，对价格水平形成拉动作用。
三．物价上涨与通货膨胀之间的内在联系。
通货膨胀是指商品和服务的货币价格总水平明显、持续上涨的现象，其主要衡量指标之一就是CPI数据。今年上半年，CPI数据中食品类价格不断上涨，非食品类价格，如家电、医疗保障等核心价格指标也呈现趋势性上升，这表明通货膨胀压力越来越大。即使现在中国经济没有过热，但按目前的增长势头，过热很快就会发生。现在是通货膨胀前期的情况，即生产变化在先，通胀变化滞后。消费需求不断上涨、货币政策逐步放开、通货膨胀预期进一步加强，都为价格上涨提供了环境。此外，货币供应问题也是物价上涨的主要原因之一。从更广义的货币供应量M3看，其增速已经接近20%的水平，货币供应量的增大及流动性管控的缺口是目前CPI高位运行的主要因素。
对于物价的上涨问题，价格波动是正常现象，尤其是食品类价格上涨，可以调节农民收入，实现农民收入得到再分配。此外，消费者也不必担心价格再大幅上涨，但近期也不会回落到前几年很低的价格，可能会在现在价格水平的基础上保持高位运行的态势。
四．如何控制价格继续上涨。
1.控制货币供应量。一个最基本的对策就是控制货币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。
2.调节和控制社会总需求。仅仅控制货币供应量是不够的，还必须根据深层原因对症下药，调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。在财政政策方面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡，不搞赤字财政。在货币政策方面，主要采取紧缩信贷，控制货币投放，减少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合，两条很重要的途径是：控制固定资产投资规模和控制消费过快增长，以此来实现控制社会总需求的目的。
3.增加商品的有效供给，调整经济结构。
结构性调整是关键。中国人民银行7月30日宣布，从8月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。央行此时出台宏观调控措施，不仅是必要的，更是急迫的。目前，流动性过剩已成为我国经济的突出问题。短短3个月之内，央行三次宣布提高存款准备金率，并于不久前运用加息、减征利息税手段打出宏观调控组合拳，连续出台多项政策抑制流动性过剩。政府宏观调控的效果不会立竿见影地显现，尤其是食品类价格下半年仍将在高位波动，因为，食品类商品有一定的生产周期，调控效果需要过段时间才能显现。
中国经济是开放的经济，宏观调控政策只能对国内的资金供给进行调节，但无法对海外资金流向进行控制，因此，前期出台的加息、升值等政策，受外来力量的干预，并未缓解流动性过剩、物价上涨的压力。治理通货膨胀必须从两个方面同时人手：一方面控制总需求；另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一味控制总需求而不着力于增加总供给，将影响经济增长，只能在低水平上实现均衡，最终可能因加大了治理通货膨胀的代价而前功尽弃。因此，在控制需求的同时，还必须增加商品的有效供给。一般来说，增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投人产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。除了控制需求，增加供给、调整结构之外，还有一些诸如限价、减税、指数化等其他的治理通货膨胀的政策。
五．在控制价格上涨过程中应正确处理的关系。
1.房地产中控制需求和增加有效供给。
控制房地产开发投资高速增长、控制商品房价格过快增长是本轮宏观调控的重要任务之一。上半年房地产投资和商品房价格仍双双快速增长。上半年，房地产开发投资比上年同期加快4.3个百分点，比一季度加快1.6个百分点。今年6月份，全国70个大中城市房屋销售价格环比上涨1.0%，同比上涨7.1%，涨幅比上月高0.7个百分点，同比涨幅创23个月的新高。我国对于房地产业的调控，一方面出台提高房地产企业自有资金比例、增加还贷限制和提高准入门槛等限制生产的措施，但是，一系列控制需求的政策并未使房价降下来，因此对房地产业的调控必须从抑制需求切实转变为增加供给。
目前国家严控土地审批使用的闸门，房地产开发商也有房价看涨、囤积居奇的行为，对已获批土地采取暂不开工，或者对建设项目采取不出售、或分批出售，价格不断推高的销售方式。这无形中加剧了商品房供应的短缺，导致价格进一步上涨。因此，控制房地产价格必须疏堵结合，从目前看，需要大幅增加供给，增加供给包括普通商品房、经济适用房、针对低收入群体的特困住房以及租赁住房。此外，对房地产开发商施工、销售环节应有较为严格的规定，防止开发商沽价而售、推高房价。
2.正确处理政府宏观调控和市场调控的关系
面对经济增长中出现的问题，中央政府出台了一系列频率高、力度大、范围广的调控措施，但是政策效果并不尽如人意。这是因为，随着我国经济市场化程度的提高，市场在资源配置中的作用越来越大。市场经济发展有自身的规律性，这就是通过供求机制、价格机制和竞争机制配置资源，引导供给和需求关系。宏观调控只能在市场竞争不能起作用的领域发挥作用，维护市场的基础性地位，保证市场正常竞争的进行。应充分发挥市场自动纠错的作用，相信市场配置资源的作用比政府宏观调控更为有效。
政府的宏观调控应坚持几个原则：一是宏观调控要围绕货币政策、财政政策，通过调控总量实现结构的优化，而不是强调细节的调整，同时政策要有相当的稳定性和持续性，更好地保证市场竞争作用的发挥。二是政府的宏观调控重点应转向需求管理，通过经济手段、法律手段和必要的行政手段实现经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡的目标。三是政府宏观调控一定要抓住主要矛盾，不能胡子眉毛一把抓，什么都调控，该市场调节的要放开。例如有些地方政府对牛肉面要控制价格，这不是市场经济的作法。现阶段国际收支不平衡是我国经济运行中的主要矛盾，应在调整进出口关系、加大资源产品价格改革力度方面迈出更大步伐。
在市场经济中，价格无限上涨会导致通货膨胀，而通货膨胀使价格信号扭曲，无法正常反映社会供求状态，经济无法正常发展；通货膨胀破坏了正常的经济秩序，使投资风险增大，社会动荡，从而经济混乱，经济效率低下；通货膨胀所引起的紧缩性政策会抑制经济发展。也许通货膨胀在某个时期中可以促进经济发展，但最终结果却是不利于经济发展。采用通货膨胀的方法来刺激经济无疑是“饮鸩止渴”。通货膨胀引起的经济领域的混乱，会直接波及整个社会领域，突出地表现为由于社会各阶层的利益分配不公平而激化社会矛盾，政府威信下降，政局不稳定。这就需要我们有针对性地根据原因采取不同的治理对策，对症下药。这种对症下药，并不是简单地根据原因分析一一对应，也不能机械僵化地照搬别人或自己以往的经验。而且对症下药也要以某一方案为主或优先，同时结合其他治理方案综合进行。也就是说，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
参 考 文 献
1.黄亚均袁志刚：《宏观经济学》，高等教育出版社2000年版
2.姜波克：《国际经济学》，高等教育出版社1999年版
3.陈雨露《国际金融》，中国人民大学出版社
